새로운 "도박 커뮤니티 법률"의 배경에 따라 국유 기업의 이사, 감독자 및 고위 경영진의 책임 및 의무에 대한 이행 및 제안

올해 공식적으로 시행 된 도박 커뮤니티 법은 "국가 투자 기업의 조직 구조에 대한 특별 조항"을 추가하여 국가 투자 기업의 관련 요구 사항을 더욱 개선하고 국영 기업의 준수 운영을 촉진하여 거버넌스 수준을 향상시키고 고품질 개발을 촉진했습니다. 또한, 새로운 도박 커뮤니티 법은 이사, 감독자 및 고위 경영진의 책임과 의무에 대해 더 높은 요구 사항을 제시합니다. "국유 기업의 징계 징계에 관한 규정"(주정부위원회 명령 번호 781, 이하"분쟁 규정")는 2024 년 9 월 1 일에 공식적으로 시행되었으며, 직무 수행 중 국유 기업의 이사, 감독자 및 고위 임원의 책임과 의무가 더욱 강화 될 것입니다. 이 기사는 새로운 "도박 커뮤니티 법률"및 "기업 국유 자산 법률"및 "처분 규정"과 함께 국유 기업의 이사, 감독자 및 고위 임원의 책임과 의무에 대한 이행 및 제안에 대해 논의 할 것입니다.

1. 도박 커뮤니티 법 개정의 중요성과 국유 기업에 대한 징계 규정의 공포

"새로운"도박 커뮤니티 법률 "의 국유 자본 도박 커뮤니티의 조직 구조에 대한 특별 조항은이 개정에 새로운 추가 사항입니다. 특히 국유 기업의 특수성과 국가 경제 시스템에서 중요한 역할을 규제합니다. 개정의 핵심 요점은 다음과 같습니다. 첫째, 국유 자본 도박 커뮤니티의 조직 구조에 대한 특별 장이 설립 될 것이며, 신청 범위는 국유 소유권 유한 책임 도박 커뮤니티에서 유한 책임 도박 커뮤니티 및 국유 자본이 통제하는 공동 재고 도박 커뮤니티로 확대 될 것입니다. 두 번째는 국유 기업에 대한 당의 지도력을지지하고 국영 기업에서 중국 공산당의 리더십 역할을 강조하는 것입니다. 셋째, 전액 소유 도박 커뮤니티의 이사회 구성원 중 외부 이사의 절반 이상이 필요합니다. 넷째, 국유 전액 소유 도박 커뮤니티가 감독위원회의 권한을 행사하기 위해 이사회의 이사로 구성된 감사위원회를 설립하는 경우 감독위원회 또는 감독위원회는 없을 것입니다. 다섯째, 국가 투자 도박 커뮤니티가 추가되면 내부 감독 및 관리 및 위험 관리 시스템에 대한 조항은 법에 따라 확립되고 개선되어야합니다.[1]

새로운 "도박 커뮤니티 법"의 틀에 따라 국유 기업의 준수 운영에는 도박 커뮤니티 법의 기본 요구 사항과 정치, 징계 및 국가 정책의 제약이 모두 포함됩니다. 국유 기업은 기업 지배 구조를 강화하고, 투명성을 향상시키고, 내부 통제 및 위험 관리를 강화하고, 동시에 국유 자산을 보호하고 국가 이익을 보호하는 책임을 수행함으로써 비즈니스 활동이 법적 요구 사항을 준수하도록해야합니다. 완벽한 준수 관리 시스템과 효과적인 감독 메커니즘은 국영 기업이 새로운 시대의 맥락에서 고품질 개발을 달성하기위한 중요한 보장이 될 것입니다.

"분쟁 규정"은 국유 기업 관리자를위한 감독 및 제한 메커니즘을 확립 한 최초의 행정 규정입니다. 실제로 국영 기업 분야에서 "중국 인민 공화국 공무원의 행정 징계법"이행의 개선입니다.

오랫동안 국유 기업 관리자에 대한 징계 조항은 다양한 산업 및 분야의 법률, 규정 및 문서 및 기업의 내부 관리 시스템에 흩어져 있습니다. 징계 조치 유형, 신청 및 징계 조치 절차에 대한 국가 차원에서 특별 조항은 없습니다. 따라서 "징계 규정"의 출현은 국유 기업 관리 인력의 감독 및 제한 메커니즘을 개선하고, 모든 수준과 유형에서 국유 기업 관리 인력의 징계 문제를 통일하고 표준화하며, 국가 소유의 엔터프라이즈 관리 직원의 충성스럽고 깨끗하고 책임있는 엔터프라이즈 관리 직원을 구축하기위한 강력한 법적 보증을 제공하고, 국가적으로 달성 된 엔터프라이즈의 높은 수문을 촉진하기위한 강력한 법적 보증을 제공 할 수 있습니다.[2].

2. 국영 자금 지원 도박 커뮤니티 및 국유 기업 관리자의 적용 범위

새로운 "도박 커뮤니티 법"및 "분쟁 규정"의 관점에서, 국영 자금 지원 도박 커뮤니티 및 국유 기업 관리자의 특정 적용 범위는 다음과 같이 대략적으로 대응할 수 있습니다.

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저자는 "국유 자본 도박 커뮤니티"및 "국유 기업 관리자"의 명확한 적용 범위가 법률 응용 프로그램의 목적을 명확하게하고 법적 책임의 구현 및 관리 표준화를 보장하는 데 도움이 될 것이라고 생각합니다. 시장 경제에서 국유 자본 관리에 대한 법적 근거를 제공 할뿐만 아니라 국유 기업 및 관리자의 책임을 강화합니다. 이 조정은 국유 자본이 다른 자본 구조에서 효과적으로 운영 될 수 있도록 보장하고, 국유 기업의 시장 지향적 개혁을 촉진하며, 동시에 국가의 자본에 대한 국가의 통제 및 감독을 보장합니다. 관련 책임을 명확하게함으로써 국유 자본 도박 커뮤니티의 운영이보다 표준화되고 투명 해지도록 장려합니다.

3. 국유 기업의 이사, 감독자 및 고위 임원의 자격 및 책임

(i) 국유 기업의 이사, 감독자 및 선임 관리자의 자격

(1) 새로운 "도박 커뮤니티 법"에 따른 이사, 감독자 및 고위 임원 임명에 대한 요구 사항

도박 커뮤니티 법 제 178 조는 이사, 감독자 및 고위 경영진의 자격을 명확하게 규정합니다. 다음 사람은 이사, 감독자 및 고위 경영진 역할을하지 않아야합니다. (1) 민사 역량 또는 제한된 민사 능력 없음; (2) 그들이 횡령, 뇌물 수수, 횡령, 재산의 오용 또는 사회주의 시장 경제 질서를 약화 시키거나 범죄에 대한 정치적 권리를 박탈 당하고 5 년 이상 만료되지 않았으며 보호 관찰에 대한 횡령, 뇌물 수감, 횡령, 재산의 오용 또는 사회주의 시장 경제 질서를 훼손한다면보호 관찰 기간이 만료 된 이후 2 년 이내에; (iii) 파산으로 청산되고 도박 커뮤니티 또는 기업에서 청산 된 도박 커뮤니티 또는 기업의 이사 또는 공장 관리자로 근무하고 도박 커뮤니티 또는 기업의 파산에 대한 개인적으로 책임이있는 경우 도박 커뮤니티 또는 기업의 파산 및 청산이 완료된 날로부터 3 년을 초과하지 않으면; (iv) 불법 행위로 취소 된 도박 커뮤니티 또는 기업의 법적 대리인으로 봉사하고 폐쇄되고 개인적인 책임을지고있는 경우, 사업 면허를 위해 취소 된 도박 커뮤니티 또는 기업 이후 취소 된 경우닫기 주문 날짜처음부터 3 년 이내에; (5) 개인이 담당 한 부채의 만기로 인해 개인은 돈을 지불하지 않습니다부정직 한 채무자로서의 Claid.

2018 도박 커뮤니티 법률과 비교하여 새로운 도박 커뮤니티 법은 이사, 감독자 및 고위 경영진의 자격을 다음과 같이 조정합니다.

(i) "보호 관찰"및 보호 관찰 시험 기간에 대한 자격 제한 사항을 추가했습니다.

(ii) 기업이 "주문 마감일로부터 3 년을 초과하지 않는"기업의 시간 제한을 더 명확하게 설명합니다.

(iii) "빚을지고있는 대량의 부채로 인해 지불되지 않은 부채"의 경우, 인민 법원의 부정직 한 부채로 상장되는 것에 대한 제한이 추가로 추가됩니다.

(2) 관련 법률 및 규정에 따라 국유 기업의 이사, 감독자 및 고위 경영진의 임명에 대한 요구 사항

도박 커뮤니티 법의 "부정적인 목록"과 비교하여 "기업 국유 자산 법률"은 국유 기업의 이사, 감독자 및 고위 경영진의 임명 조건을 긍정적 인 관점에서 설명합니다. "엔터프라이즈 국유 자산 법률"제 23 조는 다음과 같이 규정하고있다. 감독자 및 고위 경영진은 재임 기간 동안 이전 단락의 조항을 충족시키지 못하거나 중국 인민 공화국의 도박 커뮤니티 법률에 규정 된 이사, 감독자 또는 고위 경영진으로 봉사 할 수 없으며, 투자자의 의무를 수행하는 기관은 해고되거나 법률에 따라 해고 제안을 제안해야합니다. "

또한, "국유 기업의 주식 보유 관리를위한 임시 조치"제 14 조는 다음과 같이 규정하고있다. 선정 된 인원, 선발, 업무 수행, 평가 및 회전과 같은 시스템을 확립하고 개선하며, 파견 된 인원이 해당 전문 자질과 직무 수행 능력을 갖도록합니다. "

위에서부터 국유 기업의 이사, 감독자 및 고위 경영진 및 국유 기업이 선정 한 직원, 이사, 감독자 및 고위 경영진으로 선정 된 자격 요건이 더 높습니다. 관련 직원은 투자/보증 기업의 관리가 열악 해져 도박 커뮤니티가 공동적이고 여러 차례 책임을지지 않도록 해외 투자에 특별한주의를 기울여야합니다. 당시 관련 인력은 부정직 한 대상이 될 수있어 이사, 감독자 및 고위 경영진의 자격을 실격시킬 수 있습니다.

(3) 국유 기업의 이사, 감독자 및 고위 임원을위한 당 조직 리더십의 특별 요구 사항

저자는 국유 기업 관리의 설립은 또한 새로운 "도박 커뮤니티 법률"의 170 조를 고려해야한다고 믿는다. 법. " 관련 사례에 대해 문의 한 후 일부 상장 도박 커뮤니티는 도박 커뮤니티의 협회 및 통합 당사자 거버넌스를 엔터프라이즈 관리로 개정했으며, 이는 국유 기업 협회 조항의 공식화 및 수정에도 중요합니다.

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요약하자면, 저자는 새로운 "도박 커뮤니티 법"과 관련 법률 및 규정이 국유 기업의 이사, 감독자 및 고위 경영진, 특히 고용 제한 및 직무 수행 능력에 대한보다 엄격한 요구 사항을 제시한다고 생각합니다. 국유 기업은 경영진의 규정 준수 및 전문 품질에주의를 기울일뿐만 아니라 기업 지배 구조의 합법성과 준수를 보장하고 국유 기업의 고품질 개발을 촉진하기 위해 당사자 조직의 리더십 역할에 통합해야합니다.

(ii) 국유 기업의 이사, 감독자 및 고위 임원의 책임과 의무

(1) 법에 대한 의무

도박 커뮤니티 법률 제 179 조는 다음과 같이 규정합니다. "이사, 감독자 및 고위 경영진은 법률, 행정 규정 및 도박 커뮤니티 협회 기사를 준수해야합니다."

저자는이 기사가 이사, 감독자 및 고위 임원의 의무에 대한 전반적인 요구 사항이라고 생각합니다. 의무를 수행하는 동안 이사, 감독자 및 고위 임원은 법률, 행정 규정 및 도박 커뮤니티 협회 조항의 관련 조항을 엄격히 준수하고 규정을 준수하여 의무를 수행해야합니다. 국유 기업의 이사, 감독자 및 고위 경영진의 경우 관련 위반을 방지하기 위해 "징계 규정"을 참조 할 수도 있습니다.

(2) 충성도와 근면에 대한 의무

도박 커뮤니티 법률 제 180 조는 다음과 같이 규정하고 있습니다. "이사, 감독자 및 고위 경영진은 도박 커뮤니티에 대한 충성도를 가져야합니다. 그들은 자신의 이익과 도박 커뮤니티의 이익 사이의 갈등을 피하기위한 조치를 취해야하며, 부적절한 혜택을 찾기 위해 그들의 권한, 감독자 및 선임 관리 인력을 가질 의무가 될 것입니다. 관리자가 일반적으로 지불 해야하는 합리적인 관심에 대한 도박 커뮤니티의 최선의 이익을 위해 도박 커뮤니티의 이사가 아니라 실제로 도박 커뮤니티의 업무를 수행하는 경우, 첫 두 단락의 조항이 적용됩니다. " 도박 커뮤니티 법률 제 183 조 및 184 조는 또한 도박 커뮤니티의 충성도와 근면의 의무에 대한 특정 보충제를 제공합니다.

이사, 감독자 및 고위 경영진의 충성도와 근면의 의무는 이사, 감독자 및 고위 경영진의 기본 의무 중 하나이며 도박 커뮤니티 법의 개정의 핵심 요점 중 하나입니다. 위의 의무와 관련하여, 이사, 감독자 및 고위 경영진의 핵심 요점은 다음과 같습니다. 도박 커뮤니티에 충성하고 책임을지고, 개인적인 이익을 추구하지 않으며, 의무를 수행하는 과정에서 의무를 수행하지 않으며, 관련 책임 범위 내에서 문제에 대해 합리적인주의를 기울여야합니다.

(3) 국유 기업의 이사, 감독자 및 고위 경영진의 금지 된 행동

도박 커뮤니티 법 제 181 조 법률 법 제 181 조가 다음과 같이 규정하고있다. 도박 커뮤니티와의 거래 (5) 승인없이 도박 커뮤니티의 비밀을 공개합니다.

국유 기업의 이사, 감독자 및 고위 임원의 경우 도박 커뮤니티 법의 관련 조항을 준수하면서 "처벌 규정"은 다음과 같이 명확한 처벌을 통해 이사, 감독자 및 고위 경영진의 금지 된 행동을 나열합니다.

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국유 기업의 이사, 감독자 및 선임 관리자는 특별한 정체성과 역할로 인해 더 많은 책임과 의무를 부여해야한다는 것을 알 수 있습니다. 국유 기업의 건강하고 지속 가능한 개발을 촉진하기 위해, 이사, 감독자 및 고위 경영진은 직무를 엄격히 수행 할뿐만 아니라 규정 준수 및 거버넌스에서 더 큰 역할을 수행해야합니다.

4. 국유 기업의 이사, 감독자 및 고위 임원의 책임 및 의무에 대한 구현 및 제안

국유 기업, 감독관 및 고위 경영진의 지속 가능한 개발을 보장하기 위해 법적 인식과 책임감을 향상시킬 필요가있을뿐만 아니라 내부 거버넌스 시스템을 수립하고 개선하고, 준수 문화 구성을 강화하며, 당사자 조직의 리더십 역할을 효과적으로 이행하고 다양한 책임과 의무를 이행해야합니다. 저자는 그것이 다음 측면에서 개발 될 수 있다고 생각합니다.

(i) 법률 및 시스템의 이해와 이행 강화

국유 기업의 이사, 감독자 및 고위 임원은 도박 커뮤니티 법률 및 국유 기업과 같은 관련 법률 및 규정을 엄격히 준수해야합니다. 새로운 "도박 커뮤니티 법"은 직무 수행에있어 이사, 감독자 및 고위 경영진의 책임을 명확하게하고, 이사, 감독자 및 고위 경영진의 직무 수행에 실패한 보상 책임을 강조합니다. 예를 들어, "도박 커뮤니티 법"제 51 조는 책임있는 이사가 도박 커뮤니티의 주주들에 의해 전액 자본 기부금을 지불하지 않아 도박 커뮤니티의 손실에 대한 보상 책임을 부여해야한다고 규정하고 있습니다. 제 53 조는 주주가 자본 기부금을 철회하고 도박 커뮤니티에 손실을 유발할 때, 책임 이사, 감독자 및 고위 경영진은 주주와의 보상에 대한 공동 및 몇 가지 책임을 부여해야한다고 규정한다. 제 191 조는 직무 수행에있어 의도적이거나 심한 과실로 인해 다른 사람에게 해를 끼치는 이사 및 고위 경영진이 동시에 국유 기업의 이사, 감독자 및 고위 경영진이 직무 수행 또는 부적절한 성과를 실패하지 않도록 관련 법률 및 규정에 대한 이해를 강화해야한다고 규정하고있다.

거버넌스 수준에서, 국유 기업은 이사, 감독자 및 고위 경영진을위한 특별 준수 정책을 공식화하여 직무를 수행하고, 책임을 통합하고, 권한 및 행동 강령을 통합하여 법률, 규정 및 협회가 비즈니스 관리 과정에서 엄격하게 추적되도록하는 것이 좋습니다. 이사, 감독자 및 고위 경영진을위한 내부 통제 시스템의 구성을 강화하여 그들의 의무를 수행하고, 제안의 모든 측면을 표준화하고, 소집, 의사 결정, 실행 및 감독, 성과의 규정 준수 및 효과를 보장합니다.

(ii) 법적 및 준수 제정 및 구현에 대한 법적 및 준수 결정

실제 도박 커뮤니티 운영에서는 이사, 감독자 및 고위 경영진이 표준화 된 방식으로 결의안을 만들거나 구현하는 것이 일반적이며, 이는 기업 지배 구조에 큰 숨겨진 위험을 초래합니다. 도박 커뮤니티 결정의 합법성과 준수를 보장하기 위해 새로운 "도박 커뮤니티 법"은 이사, 감독자 및 고위 임원의 결의안에 대한 명확한 요구 사항을 제시합니다. 우선, 회의 소집 및 결의안을위한 절차는 법의 규정과 도박 커뮤니티 협회 기사를 엄격히 준수해야합니다. 둘째, 결의안의 내용은 합법적이고 준수해야하며 법률, 행정 규정 또는 도박 커뮤니티의 협회 기사를 위반해서는 안됩니다. 도박 커뮤니티 법 제 25 조에 명시된 바와 같이, 도박 커뮤니티 주주 회의의 결의 내용과 이사회는 법률 및 행정 규정을 위반하고 무효입니다. 해상도가 통과 되더라도 콘텐츠가 불법 인 경우 유효하지 않은 것으로 간주됩니다. 가장 중요한 점은 이사, 감독자 및 고위 경영진이 도박 커뮤니티 법 180 조에 따라 충실하게 의무를 수행하고, 근면 의무를 이행하고, 결정이 도박 커뮤니티의 최선의 이익과 일치하고 있으며, 개인 이익과 도박 커뮤니티의 이익 사이의 갈등을 피하는지 확인해야한다는 것입니다. 결의안을 합법적으로 준수하고 집행함으로써 우리는 기업 지배 구조 수준을 향상시킬뿐만 아니라 법적 위험을 효과적으로 예방하고 도박 커뮤니티의 장기적이고 안정적인 개발을 보장 할 수 있습니다.

거버넌스 수준에서, 국유 기업은 모든 결의안이 관련 법률 및 규정 및 도박 커뮤니티 협회 기사를 준수 할 수 있도록 의사 결정 메커니즘을 확립하고 개선 할 수 있습니다. 이사를 임명 할 때 국유 기업은 지정된 이사에 대한 규정 준수 교육을 강화하여 자신의 역할과 책임 경계를 명확하게 이해하도록해야합니다. 동시에, 기업은 의사 결정 프로세스가 투명하고 표준화되도록하고 의사 결정 실행의 준수 및 효과를 정기적으로 평가해야합니다. 또한 기업은 정보 공개 시스템을 개선하고, 외부 커뮤니케이션의 투명성을 향상시키고, 모든 당사자의 이해 관계자의 신뢰를 향상 시키며, 궁극적으로 효과적인 기업 거버넌스를 달성해야합니다.

(iii) 이사, 감독자 및 노인들은 정직하고 자제력이 있습니다

국유 기업은 또한 청렴성 측면에서 중요한 책임을 지어야합니다. 그들은 개인을위한 개인적인 이익을 추구하기 위해 자신의 권한을 사용하지 않도록 법과 규정 및 내부 기업 규정을 엄격히 준수해야합니다. 또한 투명한 의사 결정 메커니즘 및 책임 시스템을 설정하는 것이 모든 의사 결정 프로세스가 개방적이고 공정하고 위법 행위가 적시에 처리되도록하는 데 중요합니다.

청렴성과 자기 훈련에 대한 인식을 높이기 위해 국유 기업은 이사, 감독자 및 고위 경영진을위한 무결성 교육 및 교육을 강화하여 도덕적 문해력과 법적 인식을 향상시킬 수 있도록해야합니다. 동시에, 대중은 여론 감독에 참여하고, 외부 제약을 형성하며, 기업의 내부 무결성 문화의 설립 및 개발을 장려합니다.

(iv) 이사, 감독자 및 고위 임원의 보험 메커니즘을 적절히 소개합니다

도박 커뮤니티 법 제 193 조는 다음과 같이 규정하고 있습니다. 기업 운영에서 이사, 감독자 및 고위 경영진의 중요성과 그들이 직면 할 수있는 다양한 위험을 고려할 때 감독관 및 고위 경영 보험 메커니즘 이사를 소개하는 것은 주목할 가치가있는 선택입니다. 이 메커니즘을 구현할 때 도박 커뮤니티는 이사, 감독자 및 고위 경영진의 책임 범위, 잠재적 위험, 보험 상품의 보장 및 보험료와 같은 요소를 완전히 고려해야합니다. 도박 커뮤니티는 도박 커뮤니티에서 직무 수행에 대한 보상에 대한 책임에 직면 할 때 필요한 보호를 제공하기 위해 이사, 감독자 및 고위 경영진에 대한 해당 책임 보험을 보장 할 수 있습니다.

동시에, 적절한 보험 조치는 국유 기업의 이사, 감독자 및 고위 경영진의 실사를 효과적으로 개선하고, 직무 수행에보다 신중하게 만들고, 의사 결정 실수 또는 기타 잠재적 위험으로 인한 개인적인 책임을 줄이고, 따라서 엔터프라이즈의 전반적인 거버넌스 수준 및 지속 가능한 개발 수준의 개선을 촉진 할 수 있습니다.

(v) 당 조직의 리더십 역할에 대한 중요성

국유 기업, 이사, 감독자 및 고위 경영진은 주요 비즈니스 결정에서 리더십을 지원하기 위해 당 조직과 협력해야합니다. 당 조직의 감독과지도는 기업의 준수를 향상시킬뿐만 아니라 장기 지속 가능한 개발을 달성하는 데 도움이 될 수 있습니다. 정치적 리더십을 강화함으로써 기업은 항상 시장 경쟁에서 올바른 개발 방향을 유지하도록합니다.

v. 결론

국유 기업의 새로운 "도박 커뮤니티 법"및 관련 법률 및 규정의 이행은 국유 기업의 이사, 감독자 및 고위 경영진의 책임과 의무에 대한 높은 요구 사항을 제시합니다. 국유 기업은 규정 준수 운영 및 고품질 개발의 기회와 과제에 직면합니다. 국유 기업은 내부 거버넌스 구조를 강화하고 규정 준수 관리 시스템을 개선함으로써 새로운 법적 요구 사항에 효과적으로 대응하고 지속 가능한 개발을 촉진 할 수 있습니다. 새로운 시대의 맥락에서, 국유 기업의 경영진은 국유 자산의 보존 및 인식 및 국가 이익 유지를 보장하기 위해 전문적인 품질을 지속적으로 개선하고 법적 인식을 강화해야합니다.

[참고]

[1] 전국 국회의원 상임위원회의 입법위원회 책임자는 도박 커뮤니티 법의 개정에 관한 기자들로부터 질문에 답변했습니다

[2] 주정부 소유 자산의 주정부 자산 감독 및 행정위원회, 재무부 장관은 기자들로부터 "국유 기업 경영진의 징계 규정"에 관한 규정에 대한 질문에 대한 질문에 대한 질문에 답변했습니다.