강원 랜드? —— 홍콩의 다가오는 "아동 학대 조례에 대한 필수 강원 랜드"에 대한 논의

홍콩 정부는 최근 몇 년 동안 "고급 인재 통과 프로그램"( "Gaocai Pass") 및 기타 인재 진입 계획은 홍콩에 많은 본토의 재능을 끌어 들였으며, 많은 사람들이 홍콩에 어린 아이들과 함께 정착하기 위해 홍콩에 왔습니다. 새로운 도착이 자녀가있는 전문가 또는 가족이라면"어린이 학대 명령에 대한 강제 강원 랜드 "에주의를 기울이는 것이 좋습니다."규정"").

최근 몇 년 동안 홍콩의 어린이들의 부적절한 치료로 인해 때때로 비극이 발생했습니다. 홍콩 사회 복지부의 어린이 보호 정보 시스템의 통계 강원 랜드에 따르면, 2021 년에서 2023 년까지의 새로운 아동 학대 사례의 평균 수는 연간 1,421 건[1]. 이러한 배경에 비해 홍콩 입법위원회는 2024 년 7 월 11 일에 공식적으로 조례를 통과 시켰습니다. 필수강원 랜드는 이전 자발적강원 랜드와 다르고 범죄 적으로 책임이 있기 때문에 규정은 모든 사회 부문에 18 개월 전환 기간을 제공하기 때문에 2026 년 1 월 20 일 1 월 20 일에 발효 될 예정입니다. 어린이의 부상과강원 랜드 할 때 이러한 직원이 완전히 보호되도록합니다. 이 기사는 규정을 논의하고 분석합니다.

누가강원 랜드해야합니까?

규정에는 필수강원 랜드 범위에서 일상 업무에서 어린이에게 더 자주 노출되는 일부 전문가를 포함 시키려고하지만 25 가지 유형의 전문가 만 명시 적으로 규정되어 있습니다. 강원 랜드 해야하는 전문가는 등록 된 의사 (한약 전통 의약 포함), 등록 된 척추 교정 지압 요법, 간호사, 유아 근로자, 교사 및 등록 된 사회 복지사가 포함되지만 성직자, 변호사 등을 포함하지 않습니다.

강원 랜드는 언제해야합니까?

법령 제 4 (1) 조에 따라 특정 강원 랜드가가 의심해야 할 합리적인 이유가 있음을 알고있는 경우

(a) 누군가가 중요한 시간에 아이입니다. 그리고

(b) 아이는 중요한 시간에 고통 받고 있습니다 (i)심각한 부상; 또는 (ii) 얼굴의 고통심각한 부상실제 위험,

그 사람은 중요한 시간 후에 그리고 실질적인 범위 내에서 가능한 빨리 자녀를강원 랜드해야합니다.

여기서 "자녀"는 18 세 미만의 사람 (조례 제 2 조)을 말하며, "중요한 시간"은 내부 고발자가 아동 학대를 의심하는 합리적인 이유가 있음을 인식하는 시간을 말합니다 (조례의 제 4 조 (5)). 동시에, 전문가들은 또한 "지정된 전문가로 일하는 과정에서"위의 의심을 일으켜 강원 랜드를 작성할 책임이 있어야합니다.

조례의 스케줄 2에 따르면 심각한 부상은 다음을 의미합니다.

(1) 어린이의 생명을 위험에 빠뜨리는 피해, 또는 어린이의 신체적 건강을 위험에 빠뜨리고 긴급 치료가 필요한 피해 (예 : 사지 상실, 시력, 청각, 내부 장기 손상, 골절 등);

(2) 어린이의 정신 건강 또는 발달을 위험에 빠뜨리는 피해 (예 : 광기 등), 일상 생활의 변화를 다루는 데있어 감정적 인 반응은 포함되지 않습니다 (예 : 고민, 슬픔, 두려움 및 분노);

(3) 강간, 근친상간, 항문 성관계, 성관계 또는 심각한 음란 행위에 참여하기위한 아동의 강요 또는 유도로 인한 피해; 그리고

(4) 아동의 삶이나 건강을 위험에 빠뜨리는 피해 (자녀가 자신의 생명이나 건강을 유지하기 위해 필수 물품이 제공되지 않는 경우).

강원 랜드 책임에 대한 면제가 있습니까?

조례 제 4 (1) 제 4 조 (1)를 충족하는 모든 사례에강원 랜드가 필요하지는 않습니다.

예를 들어, 조례의 섹션 4 (2) (a)에 따라 :

그 사람이 진심으로 합리적으로 믿는다면, 관련 심각한 부상 -

(i) 자녀를 담당하는 사람의 과실 치료로 인한 사고로 인해 순전히 발생합니다.

(ii)는 자녀 자신에 의해 순전히 (또는 순전히) 발생합니다. 또는

(iii)는 순전히 다른 아동 (또는 성관계와 관련된 행위 제외)에 의해 순전히 (또는 순전히) 발생합니다.

그 사람은 강원 랜드를 작성할 필요가 없습니다.

동일하거나 실질적으로 동일한 심각한 부상의 경우, 전문가가 전문가에게 알렸거나 전문가가보고 한 경우, 또는 전문가가 다른 지정된 전문가가 강원 랜드를 작성했다고 진심으로 합리적으로 믿었을 때 전문가는 다른 강원 랜드를 작성할 필요가 없습니다 (섹션 (b) (c) (d)).

또한, 전문가가 강원 랜드를 지연시키는 것이 아동의 최선의 이익이되고 지연 기간 동안 아동의 이익을 보호하는 데 합리적으로 필요한 조치를 취한다고 믿기 위해 진실하고 합리적이라면, 강원 랜드를 지연시키기위한 공개 자일 수 있습니다 (질서 제 5 조).

강원 랜드에 대한 책임을 위반할 수있는 형사 책임이 있습니까?

강원 랜드에 대한 책임 위반은 최대 5 레벨 5 (현재 HK $ 50,000)와 3 개월 동안의 징역형 (조례의 4 (4))에 따라야합니다.

내부 고발자가 법적 보호를 받고 있습니까?

조례 12 조는 전문가가 단순히 강원 랜드를 작성하기위한 민사 또는 형사 책임을지지 않거나 전문 윤리 또는 전문 윤리로 유죄 판결을받지 않도록 규정하고 있습니다. 또한,이 조례 제 9 조는 누구나 의무적 인 내부 고발자가 강원 랜드를 작성하는 것을 막거나 방해하는 것을 금지하며, 제 11 조는 의무적 인 내부 고발자의 신원을 공개하는 것을 금지합니다. 그렇지 않으면 범죄입니다. 이 규정은 강원 랜드를 간섭으로부터 보호하기 위해 필수 내부 고발자에 대한 추가 보호를 제공한다는 것을 알 수 있습니다.

의심되는 아동 학대 사건강원 랜드에 대한 자세한 정보를 어떻게 얻을 수 있습니까?

아동 학대 사건은 복잡하고 다양합니다. 규정의 10 개 이상의 기사만의 틀에 따라 대중은 여전히강원 랜드해야 할시기에 대해 당황 할 수 있습니다.

사회의 모든 부문이 조례의 실제 운영을 더 잘 이해하도록하기 위해 사회 복지부 국장은 조례 7 조에 따라 지침을 발행 할 수 있습니다. 가이드 라인은 자회사 법률이 아니며 조례의 8 조에 따르면 법원의 법적 절차에서 지침에 대한 조항이 절차에 분쟁에 이의를 제기하는 경우, 지침은 소송에서 증거로 받아 들여질 수있는 경우 법원의 판결에 대해서만 만족하는 경우, 지침 위반에 대한 민사 또는 형사 책임은 없습니다. 따라서 안전을 위해 이해 관계자는 여전히 지침을 신중하게 읽어야합니다.

그러나 규정이 통과되었지만 관련 지침은 아직 구현되지 않았습니다. 2024 년 5 월 초안 조례위원회에 제출 된 사회 복지부[2], "강제 내부 고발자에 대한 유일한 지침"(이하 "《가이드》") 프로그램은 강제 내부 고발자에 대한 실질적인 지침을 제공하는 것을 목표로합니다.이 지침에는 의심되는 아동 학대가 필요한지 여부를 평가하기 위해 강제 내부 고발자를 지원하기위한 다양한 범주의 아동 학대에 대한 흐름도가 포함되어 있습니다. 가이드 라인은 여전히 ​​세분화되고 있으며, 18 개월 전의 전환 기간이 끝나기 전에 초기에 개선 될 것으로 예상됩니다. 관련 부문의 서비스 기관.

반면에, 미래에 시행 될 필수 강원 랜드와 관련된 정보 외에도 이해 관계자는 현재 메커니즘 하에서 어린이 보호를위한 권장되는 치료 방법에 대해 더 많이 배울 수 있습니다. 2020 년, 사회 복지 기관 및 관련 정부 부서는 "학대를받는 협력 절차로부터 아동을 보호하기위한 지침"을 개정하고 발표했습니다.[3], 아동 학대 사건 식별 (4 장), 예비 평가, 즉각적인 아동 보호 조치 및 위기 평가 (5 장에서 7 장) 등을 포함하여 강원 랜드가의 의심되는 아동 학대 사건을 다루는 방법에 대한 자세한 목록

더 많은 학습에 관심이 있으시면 위의 자료를 참조하여 의심되는 아동 학대 사건을 식별, 취급 및강원 랜드를위한 원칙과 고려 사항을 더 잘 이해할 수 있습니다.

요약

규정이 아직 발효되지 않았지만 이해 관계자는 가능한 한 빨리 관련 필수 강원 랜드의 책임과 위험을 완전히 이해해야합니다. 동시에, 현재 메커니즘 하에서, 의심되는 아동 학대 사건이 자발적으로보고되었는지 여부를 여전히 올바르게 평가해야합니다. 의심의 여지가 있다면, 귀하의 권리와 이익을 보호하기 위해 적시에 전문적인 법적 의견을 구하고, 당국이 의심되는 아동 학대 사건을 적시에 처리 할 수있는 기회를 놓치지 않는 것이 좋습니다.

우리는 규정을 시행 한 후에는 자녀 보호에 대한 대중의 인식을 증진시킬뿐만 아니라 실질적인 법적 보호를 통해 어린이의 권리와 복지를 보호하기를 희망합니다.

[참조]

[1] 홍콩 사회 복지부 (2023), "어린이 정보 시스템 보호에 대한 통계 강원 랜드 (2023)", https://www.swd.gov.hk/storage/asset/section/654/annual%20CPR%20202023_Biligual_final_fd 35.

[2] 홍콩 입법 협의회 (2024), "아동 학대에 대한 의심되는 사례 연구에 대한 강제 고발자 가이드에 대한 가이드 라인", https://www.legco.gov.hk/yr2023/chinese/bc/bc54/papers/bc5420240601cb2-732-4-c.pdf.

[3] 홍콩 사회 복지부 (2020), "학대로부터 아동 보호 - 다중 강원 랜드 협력 절차에 대한 가이드", https://www.swd.gov.hk/storage/asset/section/652/sc/procedural_guide_core_procedures_(revised_2020)_updated_2nov2021.pdf.