농촌 문화 및 관광 프로젝트의 집단 사다리 도박 사이트 개발 및 활용 - 사회 자본을위한 핵심 요점 협력 주제를 선택할 수있는 핵심 요점

2022 년 말 기준으로 국가 통계국의 데이터에 따르면, 우리 나라의 중국의 도시 인구 비율은 국가 인구의 65.22%를 차지했습니다[1], 지난 10 년 동안 12.65 % 포인트 증가했습니다. 도시화의 빠른 발전은 농촌 문화와 목회 풍경이 많은 사람들이 기억과 거리로 볼 수있는 삶에서 변화를 겪었다는 것을 의미합니다. 더 많은 도시 사람들은 농촌 관광을 통해 "먼 마을, 폐허에서의 연기"의 목회 로맨스를 경험하는 데 익숙합니다.

도시화의 일반적인 배경 외에도 농촌 문화 및 관광 시장의 지속적인 발전은 국가 전략 및 거시 정책의 동쪽 바람에도 의존합니다. 중국 공산당 제 19 차 국회의 보고서는 농촌 활성화 전략을 공식적으로 제안했으며, 중국 공산당 제 20 차 국회 의회 보고서는 또한 농촌 활성화 시스템의 포괄적 인 홍보의 중요한 부분을 지적했다. 농촌 활성화를위한 주요 도구 중 하나 인 농촌 문화 관광은 지방 정부의 주요 홍보 프로젝트가되었으며 지방 정부는 또한 사회적 자본에 대한 투자를 유치하기위한 노력을 늘 렸습니다.

그러나 일반 문화 및 관광 프로젝트와 비교할 때 농촌 문화 및 관광은 집단 사다리 도박 사이트의 개발 및 활용을 포함하며, 집단 사다리 도박 사이트의 소유권, 이전 규칙, 계획 승인 등은 국유 사다리 도박 사이트의 발전 및 활용과 다릅니다. 따라서 집단 사다리 도박 사이트 개발 및 활용과 관련된 농촌 문화 및 관광 프로젝트에는 주제 사회 자본이 협력 할 수있는 전문성도 있습니다. 이 기사는 주로 협력 주제 선택과 관련된 법적 요점을 공유합니다.

파트너로서 공인 된 주제를 소셜 캐피탈의 선택은 투자 프로젝트의 원활한 진도를 보장하는 초석입니다. 정부 및 기업과 협력하는 사다리 도박 사이트 개발 프로젝트의 경우, 사회적 자본은 일반적으로 파트너가 충분한 행정 권한과 사다리 도박 사이트 소유권을 가지고 있는지 여부에주의를 기울입니다. 국유 국장의 경우, 사다리 도박 사이트 행정법은 주정부를 대신하여 주위원회가 소유권을 행사해야한다고 규정하고 있으며, 사다리 도박 사이트 소유권 및 행정 권한 문제는 한 부분으로 볼 수 있으며, 파트너는 프로젝트 음모가 협력 할 수있는 다른 행정 권한과 협력 할 수있는 사다리 도박 사이트를 양도하거나 할당 할 권한이 있어야합니다. 그러나 집단 사다리 도박 사이트 측면에서 사다리 도박 사이트 소유권과 행정 권한은 별도의 추세에 있습니다. 집단 사다리 도박 사이트의 소유권은 농민의 집단 소유권에 속하지만 계획 승인 및 개발 및 이용과 관련된 기타 행정 권한과 같은 행정 권한은 여전히 ​​지방 정부 부서에 속합니다. 따라서 사회적 자본이 집단 사다리 도박 사이트를 주요 목표로하는 농촌 문화 및 관광 프로젝트에 참여할 때 소유권과 행정 권력의 관점에서 협력 과목에주의를 기울여야합니다.

1. 집단 사다리 도박 사이트 소유권과 관련된 과목

(1) 집단 사다리 도박 사이트 소유권 과목 및 운동 주제

우리 나라의 사다리 도박 사이트에 대한 사회주의 공공 소유권의 원칙에 따라 사다리 도박 사이트 권리는 소유권과 사용 권리로 나뉩니다. "사다리 도박 사이트 행정법"및 기타 조항에 따르면, 집단 사다리 도박 사이트의 소유권 주제는 농민 집단에 속하지만 농민 집단은 추상적 개념입니다. 따라서 법적 조항은 농민 집단을 대신하여 소유권을 행사하는 주제에 대한 조항을 제공합니다.

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위에서 언급 한 법적 조항에 따르면, Township Farmers가 공동 소유 한 사다리 도박 사이트의 관리 대상은 비교적 분명합니다. 즉, 타운 쉽과 농촌 집단 경제 단체입니다. 그러나 마을 농민들이 공동으로 소유 한 사다리 도박 사이트의 경우 마을 집단 경제기구 또는 마을 사람들위원회 (권리를 행사하는 사람은 마을 그룹입니다)는 마을 사람들 (2 개 이상의 농촌 집단 경제기구 포함)이 집단적으로 사다리 도박 사이트를 운영하고 관리 할 권리가 있으며 운동 당국은 마을 그룹입니다). 상황은 분명해 보이지만 가능한 갈등은 일부 농촌 집단은 집단 경제 조직과 마을 사람들의위원회를 모두 가지고 있다는 것입니다. 현재, 집단 소유권을 수행하는 최종 엔티티는주의를 기울일 가치가 있습니다.

(2) 집단 경제 단체와 마을 사람들위원회 (마을 그룹) 간의 갈등과 선택

1991 년 9 월 초, 푸건 지방 인민 의회의 농업위원회가 마을 사람들의위원회와 마을 경제 협동 조합 간의 권리와 관계 분열에 관한 국민 의회에 요청을 제출 한 1991 년 9 월 초에 집단 경제기구와 마을위원회의 권리 행사와 관련하여, 국민 의회의 법률위원회의 법률 업무위원회의 법률 업무위원회는 다음과 같이 대답했다.[4]제 8 조, 사다리 도박 사이트 행정법 1 항[5]"집단 소유의 사다리 도박 사이트는 법에 따라 마을 농민의 집단 소유권에 속하며 마을 농업 생산 협동 조합 또는 마을 사람들의위원회와 같은 농업 단체 경제 단체가 운영하고 관리한다." 마을위원회의 조직법 제 4 항 제 4 조, 마을위원회위원회는 법에 따라 마을 농민이 소유 한 사다리 도박 사이트 및 기타 재산을 관리해야한다고 규정하고있다. '지방 농업위원회의 의견, 즉 상기 조항에 따라, 법에 따라 집단적으로 소유 한 사다리 도박 사이트가 법에 따라 마을 농민들의 집단 소유권에 속하는 경우 마을 농업 생산 협동 조합과 같은 농업 단체 경제 조직이 운영하고 관리해야한다. 마을 농업 단체 경제기구가없는 경우, 마을위원회가 운영하고 관리해야합니다. "이 답변에 따르면, 마을 사람들의위원회는 집단 경제기구를 대신하여 단체 경제기구의 기능 만 수행하고 농촌 집단 경제 조직이 확립되지 않은 경우에만 보충 위치에있을 것이다.

우연히도, 민법 제 101 조의 조항 도이 접근법을지지한다. "거주자위원회와 마을 사람들의위원회는 풀뿌리 대량 자치 단체의 법적 성격을 가지고 있으며 그들의 기능을 수행하는 데 필요한 시민 활동에 참여할 수 있습니다. 마을 집단 경제기구가 설립되지 않았다면 마을 사람들의위원회는 법에 따라 마을 집단 경제 조직의 기능을 수행 할 수 있습니다." "농촌 집단 경제 조직법"(2022 년 12 월 30 일에 발행 된 의견을 제기하기위한 초안)도 명확하게 언급했다. 마을 사람들의위원회 또는 마을 사람들 그룹은 법에 따라 집단 경제기구의 기능을 수행 할 수 있습니다. "그리고 마을 사람들의위원회 또는 마을 사람들 그룹이 법에 따라 집단 경제기구의 기능을 수행하는 경우,이 법의 관련 조항은 집단 재산 및 회원 권리 및 이익과 관련된 문제에 대한 논의 및 결정에 적용되어야한다."

위 조항에 따르면, 우리는 집단 경제 조직이 법에 따라 집단 경제 조직의 구성원을 대신하여 소유권을 행사하는 법적 주제로 식별되는 경향이 있음을 이해하고 있으며, 마을 사람들의위원회 (마을 그룹)는 보충 위치에 있습니다. 따라서 집단 경제기구와 마을위원회가 공존하는 마을 집단의 경우, 사회적 자본은 협력 대상으로서 집단 경제 조직에 우선 순위를 부여 할 수있다. 단체 경제 조직이 없다면 사회 자본은 협력 주제로 마을 사람들의위원회 (마을 그룹)를 선택하기위한 법적 근거를 가질 것입니다. 그러나 어떤 주제를 선택하든, 주제의 정체성과 개발 될 음모의 소유권의 관점에서 협력 주제에 대한 추가 법적 조사가 이루어져야한다.

(3) 주제 자격 인증

민법 제 96 조 : "이 섹션에서 규정 된 대행사의 법적 인원,농촌 집단 경제 조직의 법적 인물, 도시와 농촌 지역의 협력 경제기구의 법적 인물,풀뿌리 대량 자율 조직의 법적 사람는 특별한 법적 사람입니다. "제 101 조 :"거주자위원회와 마을 사람들위원회는 풀뿌리 대량 자율 단체의 법적 성격을 가지고 있으며 자신의 기능을 수행하는 데 필요한 시민 활동에 참여할 수 있습니다. "위 조항에 따르면, 농촌 집단 경제 단체와 마을 사람들의위원회는 특수 법적 인원이며, 법적 인원 과목의 자격을 갖추고 계약의 서명에 참여할 수있는 민권과 민사 능력을 가지고있다. 일반 법률 인의 조항에 따르면, 법률의 조항에 따라 법적 인원이 완료 될 때 법적 인원은 취소된다. 법률에 따라 등록 할 필요가 없으면 법적 사람은 청산이 끝날 때 종료됩니다.

구체적으로 말하면, 특정 서명 기관에 법적 인원 자격이 있는지 여부는 공식적인 요구 사항에 따라 결정되어야합니다.

농촌 집단 경제기구

법적 인원 자격을 얻는 관점에서, 민법 제 99 조 : "농촌 집단 경제 단체는 법률에 따라 법적 인원 자격을 얻습니다.법률과 행정 규정에 농촌 집단 경제기구에 대한 조항이 있다면."이 조항은 법률 및 행정 규정에 대한 주제 자격을 취득하는 것을 결정합니다.

현재의 법적 조항 및 행정 규정은 농촌 집단 경제기구의 설립 및 조직 구조에 대한 명확한 조항을 제시하지 않습니다. "농촌 집단 경제 조직의 등록 및 코딩 작업을 수행하는 데 대한 통지"(Nongjingfa [2018] No. 4) "농촌 집단 경제 조직 등록 증명서의 가능성과 관련된 문제에 대한 통지"(2018 년 9 월 30 일에 구현 됨) 및 다른 조항은 경제적으로 대체품을 완료해야한다. 조직 등록 증명서 "및 통합 사회 신용 코드, 이름, 등록 문제 등을 조항시킵니다.이를 바탕으로 농촌 집단 경제 조직의 법적 등록이 법적 인 자격을 얻는 핵심 절차임을 알 수 있습니다. 최신 공표 된 "농촌 집단 경제기구 법"(의견을 제출하기위한 초안)은 또한 "농촌 집단 경제기구는이 법에 따라 등록되고, 특별한 법적 인원 자격을 얻고, 법에 따라 의무의 성과와 호환되는 시민 활동에 참여한다"고 규정하고있다. 이를 바탕으로, 우리는 농촌 집단 경제 단체가 특별 법적 인원 자격을 얻기 전에 ( "농촌 집단 경제기구 법"의 이행 후에이 규칙이 추가로 확인되고 강화 될 것임) 법에 따라 등록되어야한다는 것을 이해합니다. 따라서 사회 자본이 농촌 집단 경제 조직과 협력 할 때 법에 따라 등록했는지 여부를 확인하는 데주의를 기울여야합니다.

또한, "농촌 집단 경제기구 등록 증명서의 가능성과 관련된 문제에 대한 통지"(2018 년 9 월 30 일에 시행 됨) 및 기타 규정에 따르면, 단체 경제 조직의 등록은 원칙적으로 카운티 수준의 정부의 농업 및 농촌 행정부의 책임입니다. 성공적인 응용 프로그램은 "농촌 집단 경제기구 등록 증명서"를 얻을 수 있습니다. 인증서에 포함 된 정보에는 일반적으로 이름, 유형, 거주지, 법적 대리인, 자산 상태, 사업 범위, 설립 날짜, 유효 기간, 인증서 발행 날짜 및 기타 정보가 포함됩니다. 자산 상태에는 집단 사다리 도박 사이트의 총 면적과 총 자산 금액이 포함됩니다. 따라서 사회 자본은 또한 집단 경제기구에 농촌 집단 경제 조직의 자산 상태를 이해하기 위해 이러한 문서를 제공하도록 요청할 수 있습니다.

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마을위원회 (마을 그룹)

민법 제 101 조 : "거주자위원회와 마을위원회위원회는 풀뿌리 대량 자율 단체의 법적 성격을 가지고 있으며 기능을 수행하는 데 필요한 민사 활동에 참여할 수 있습니다. 마을 집단 경제 조직이 설립되지 않은 경우 마을 사람들의위원회는 마을 집단 조직의 기능을 수행 할 수 있습니다. "마을위원회 조직법"제 2 항 제 2 항은 다음과 같이 규정하고있다. 이를 바탕으로, 우리는 마을위원회의 설립이 카운티 수준의 국민 정부에 의해 전제 조건으로 승인되어야한다는 것을 이해합니다.

공식적인 요구 사항 측면에서, 마을 사람들의위원회는 이전에 법인 자격 등록이 주제 자격을 입증하는 데 사용될 수없는 당혹스러운 상황을 제시했습니다. 2017 년, 민사부는 "통일 된 사회 신용 코드를 마을 (이웃)위원회에 부여하는 것과 관련된 사안에 대한 발표 (민사부의 발표 번호 414)를 발표했다. 이를 바탕으로, 우리는 마을위원회 시스템이 통합 사회 신용 코드 인증서를 주제의 신원의 형태로 사용한다는 것을 이해합니다. 또한 "풀뿌리 대량 자치 단체의 법적 사람과 관련된 사안에 대한 통지"에 따르면, 법률 담당자, 주소 및 기타 문제가 규제됩니다. "Grassroots Mass Autonomous Organizations의 특별 법률 인력에 대한 통합 사회 신용 코드 증명서"의 유효한 날짜는 각 마을위원회 및 주민위원회의 사무실과 일치하며 유효한 날짜 내에서 새로운 기간에 적용될 수 있습니다.[6], 주소 변경 등이 유효하지 않습니다. 따라서 사회적 자본이 마을위원회와 협력 할 때, 그것은 또한 "인증서"의 유효성을 확인하고 마을위원회의 주요 자격을 측면에서 이해해야합니다.

민법 및 마을위원회 조직법에 따르면 마을 사람들의 마을 사람들은 마을 사람들의위원회는 특별한 법적 인물입니다. 마을 사람들의위원회는 마을 사람들의 생활 조건과 집단 사다리 도박 사이트 소유 관계, 즉 마을 사람들의 그룹은 마을 사람들위원회의 다음 단계 조직에 속한다. 사법 관행의 인정과 결합 된 법적 차원에서 마을 사람들 그룹의 법적 인원 자격에 대한 명확한 조항은 없습니다[7], 우리는 마을 사람들의 그룹이 법적 인물 지위를 가지고 있지 않지만, 집단 사다리 도박 사이트가 각각 마을의 두 농촌 집단 경제 단체에 속하는 특별한 상황에서 농민들을 대신하여 집단 사다리 도박 사이트 소유권 만 수행한다는 것을 이해합니다. 또한 "신청에 대한 최고 인민 법원<中华人民共和国民事诉讼法>(2022 개정) ":"주거위원회, 마을위원회 또는 마을 사람 그룹이 다른 사람들과 민사 분쟁을 겪는 경우, 주민위원회, 마을위원회 또는 독립적 인 재산을 가진 마을 사람들 그룹이 당사자입니다. "그러한 마을 사람들이 독립적 인 재산을 가지고 있다면, 민사 분쟁이 발생할 때 당사자로서의 소송 절차에 참여할 수 있습니다.

(4) 소유권 인식 문제

민법 및 기타 조항의 조항에 따라 부동산 재산권의 설립, 변경, 이전 및 멸종은 법률에 따라 등록 후에 만 ​​효력을 발휘할 수 있습니다. 등록되지 않은 경우 적용되지 않습니다. 집단 사다리 도박 사이트의 소유권은 또한 발효 요건으로 등록 될 수 있습니다.

2010 년 이후, "중앙 문서 No. 1"은 농가 및 집단 건설 사다리 도박 사이트의 사용 권리의 확인 및 등록을 위해 많은 준비와 요구 사항을 만들었으며 여러 규정을 연속적으로 공표했습니다[8]집단 사다리 도박 사이트 권리 확인 문제는 규제되며 농민의 집단 사다리 도박 사이트 소유권은 소유권을 가진 각 농부 집단에 명확하게 확인됩니다. 집단 경제기구, 마을 사람들 그룹 또는 마을 사람들위원회는 법률에 따라 등록을 신청하고 사다리 도박 사이트 권리 증명서를 보유해야한다[9], 그리고 "업데이트 완료 및 집단 사다리 도박 사이트 소유권의 확인 및 등록 결과의 완료 및 제출을 가속화하는 통지"에 따르면 다양한 장소에서 집단 사다리 도박 사이트 소유권의 등록이 완료되었습니다. 우리는 집단 경제 단체 또는 마을 사람들의위원회 (마을 그룹)가 농민들이 자신을 대신하여 즐기는 집단 사다리 도박 사이트 소유권에 대한 부동산 등록 작업을 완료해야한다는 것을 이해합니다. 사회적 자본은 또한 협력 단체가 협력하여 집단 사다리 도박 사이트가 협력하여 개발 될 협력 단체의 권리를 더욱 확인하기 위해 부동산 등록 문서를 제공하도록 요구할 수있다.

2. 집단 사다리 도박 사이트 이용권에 관련된 과목

소유자와의 협력을 통한 집단 사다리 도박 사이트의 개발 및 활용 외에도 집단 사다리 도박 사이트 사용자와의 협력 상황이 있으며, 집단 사다리 도박 사이트 사용자의 범주는 집단 사다리 도박 사이트의 사다리 도박 사이트 사용과 관련이 있습니다. 집단 사다리 도박 사이트는 사다리 도박 사이트 이용에 따라 농업 사다리 도박 사이트, 건설 사다리 도박 사이트 및 미사용 사다리 도박 사이트로 나눌 수 있으며, 농촌 문화 및 관광 프로젝트의 포괄적으로 개발 과정에서 세 가지 유형의 사다리 도박 사이트의 개발 및 활용을 포함 할 수 있습니다. 따라서이 부분은 사다리 도박 사이트 이용에 따라 관련 될 수있는 사다리 도박 사이트 사용자 권리 소지자를 분석합니다.

(1) 농지

농촌 문화 및 관광 프로젝트의 특성을 강조하고 농촌 문화, 농촌 문화 및 관광 프로젝트의 최대 활용을 달성하기 위해 농촌 문화 및 관광 프로젝트의 최대 활용을 달성하기 위해 농가, 정원, Ornamental Forest 등과 같은 농가에 의해 직접 개발되고 활용되는 하위 프로젝트를 포함합니다. 조사를위한 협력. 농촌 사다리 도박 사이트의 "세 권리 분리"의 배경에 따라, 집단 농업 사다리 도박 사이트를 사용할 권리는 계약 권리 및 관리 권리로 나눌 수 있습니다. 이 장에서는 주로 사회적 자본과 계약자 및 관리 권리 보유자 간의 협력의 핵심 요점에 대해 설명합니다.

"사다리 도박 사이트 행정법", "농촌 사다리 도박 사이트 계약법"등에 따르면 농업 사다리 도박 사이트 사용 권한은 주로 가족 계약 방법 및 기타 계약 방법을 포함한 계약 방법에 의해 얻어집니다[10], 농촌 사다리 도박 사이트 계약법 제 9 조에 따르면 : "사다리 도박 사이트 계약을 체결 한 후, 계약자는 사다리 도박 사이트 관리 권리를 누리고, 직접 계약을 맺거나, 사다리 도박 사이트의 사다리 도박 사이트 관리 권한을 양도하고, 다른 사람들이 운영 할 수있는 권리를 유지할 수 있습니다." 이 조항에 따르면, 사다리 도박 사이트 계약자는 계약 사다리 도박 사이트의 사다리 도박 사이트 관리 권리를 제 3 자에게 양도 할 수 있습니다.

특정 이전 방법의 관점에서, "농촌 사다리 도박 사이트 계약법"및 "농촌 사다리 도박 사이트 관리 권리 이전 관리 조치"는 가족 계약 및 기타 계약 방법의 양도를 개별적으로 규정합니다.

• 가족 계약의 경우, 계약자는 법에 따라 임대 (하청 계약), 지분 투자 또는 기타 수단을 통해 사다리 도박 사이트 관리 권리를 다른 사람에게 송금하기로 독립적으로 결정할 수 있지만 법정 절차 후에는 사다리 도박 사이트 관리 권리를 다시 이전 할 수 있습니다.

• 법률에 따라 다른 방식으로 계약하고 등록 후 소유권 증명서를 얻는 경우, 법률에 따라 임대, 투자, 모기지 또는 기타 수단에 의해 사다리 도박 사이트 관리 권한을 양도 할 수 있습니다.

이러한 조항에 따르면, 계약자로부터 사업 권리를 얻거나 사업 권리의 양수로부터 사업 권리를 얻는 등 사업 권리를 얻을 수있는 많은 가능성이 있습니다.

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절차 측면에서, 주제를 사용할 권리와 관련 계약에 서명하는 것 외에도 법정 절차가 수행되는지 여부에주의를 기울여야합니다.

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사다리 도박 사이트 계약 관리 권리와 사다리 도박 사이트 관리 권리가 모두 등록 시스템을 채택한다는 점을 고려할 때, 협력 단체의 검증 측면에서, 사회적 자본은 등록 확인의 제안 된 협력 단체의 자격을 확인할 수 있습니다. 그러나 가족 계약의 경우 사다리 도박 사이트 관리 권리의 양도 기간은 5 년 이상이며 등록에 적용될 수 있습니다. 등록이 없으면 등록은 선의의 제 3 자에 대해 싸울 수 없으며, 즉 5 년 미만의 양도는 존재하지 않을 수 있으며, 사회적 자본은 계약자와 별도로 확인하고 확인해야합니다.

(2) 건설 사다리 도박 사이트

집단 건설 사다리 도박 사이트는 홈스테드 사다리 도박 사이트, 상업 건설 사다리 도박 사이트 및 기타 비상업적 집단 건설 사다리 도박 사이트 (공공 복지 공공 시설 등)의 세 가지 범주로 나눌 수 있습니다.

농가의 관점에서, 농촌 농가에서 "3 권의 분리"의 개혁은 점차 승진되고 있으며, 국가 차원은 또한 "농업 및 기타 정책에 대한 재생 및 꾸준한 집을 수행하는 재생 및 꾸준한 주택의 유도체에 대한 농업 및 농촌 인사의 사역 및 농촌의 사역에 대한 통지 및 낙관적 인 주택 및 기타 정책 요건"과 같은 정책 요건을 발표했다. 시골 지역의 유휴 농가와 유휴 주택을 활성화하고 활용하기위한 정책 조치. 현재, 모든 지역은 여전히 ​​파일럿 단계에 있습니다. 펜건 카운티, 후난, 윈난 카운티, 후베이, Jiujiang, Jiangxi, Jianou, Fujian 및 기타 장소는 지역 조건에 따라 농가 개혁을 수행하고 농촌 문화 및 관광 프로젝트의 발전을 탐구했습니다. 주택 사다리 도박 사이트 기초를 활성화하는 일반적인 방법에는 농촌 집단 경제기구의 내부 순환, 임대, 모기지 및 주식 투자가 포함됩니다.[16]소셜 캐피탈 이이 프로젝트에 참여할 때, 홈스테드 소유권 기관 외에도 권리를 사용할 권리가있는 농민들과의 협력도 포함됩니다. 일반적인 모델은 농민들과의 양도 계약에 직접 서명하는 등 농촌 하원 (홈스테드)을 사용할 권리를 개발하고 활용하거나 농촌 재산권 거래 센터와 같은 공공 입찰 거래 플랫폼을 통해 협력 할 권리를 개발하고 활용하는 것이 포함됩니다.[17].

"사다리 도박 사이트 행정법"에 따르면, 사다리 도박 사이트 소유자는 양도, 임대 등을 통해 사용하기 위해 법에 따라 등록 된 집단 상업 건설 사다리 도박 사이트를 양도 할 수 있으며, 그러한 방법을 통해 얻은 공동 상업 건설 사다리 도박 사이트 사용 권리는 양도 될 수 있습니다. 따라서 사다리 도박 사이트 소유자 외에도 사회 자본의 협력 단체는 단체 사다리 도박 사이트 사용자와 협력하여 집단 사다리 도박 사이트 이용 권을 얻는 것을 고려할 수 있습니다 (그러한 상황에서는 사다리 도박 사이트 소유자에게 서면으로 통지되어야 함)[18].

다른 비상업적 건설 사다리 도박 사이트의 경우, 사다리 도박 사이트 행정법 제 59 조에 따르면,이 사다리 도박 사이트는 주로 타운십 기업, 타운 쉽 (타운) 및 마을 건설에 사용되며 해당 승인 정책을 시행해야하지만 양도 문제에 대한 조항은 없습니다. 따라서 농촌 문화 및 관광 프로젝트가 그러한 비상업적 집단 건설 사다리 도박 사이트의 개발과 활용과 관련이 있다면, 주로 농촌 집단 경제 조직, 마을위원회 또는 마을 사람들 그룹과 같은 집단 사다리 도박 사이트 소유 기관과 협력해야합니다.

(3) 미사용 사다리 도박 사이트

집단 미사용 사다리 도박 사이트는 농지 및 집단 건설 사다리 도박 사이트 이외의 사다리 도박 사이트를 말합니다. "13 번째 5 년 관광 개발 계획"(Guofa [2016] No. 70) 및 기타 정책은 미사용 사다리 도박 사이트를 사용하여 농촌 관광을 수행하도록 권장합니다. "사다리 도박 사이트 관리법"은 또한 주정부가 법과 규정에 따라 유닛과 개인이 사용하지 않은 사다리 도박 사이트를 개발하도록 권장하고 농업 사다리 도박 사이트로서 개발에 적합한 사람들이 농업 사다리 도박 사이트로 발전하는 데 우선 순위를 부여해야한다고 규정하고 있습니다. 이를 바탕으로, 우리는 미사용 사다리 도박 사이트가 여전히 미개발 및 활용 상태에 있음을 이해합니다. 따라서 농촌 문화 및 관광 프로젝트가 사용되지 않은 사다리 도박 사이트의 발전을 포함하려는 경우, 다른 사다리 도박 사이트 사용자가 아닌 사다리 도박 사이트 소유자와의 협력 만 포함될 가능성이 높습니다.

3. 집단 사다리 도박 사이트 개발 및 활용에 대한 승인 과목

"사다리 도박 사이트 행정법"에 따르면, 주정부는 사다리 도박 사이트 이용 통제 시스템을 구현하고 사다리 도박 사이트 이용 마스터 플랜에 의해 결정된 용도에 따라 사다리 도박 사이트를 엄격하게 사용해야합니다. 사다리 도박 사이트 계획의 준비 및 조정은 정부 부서의 승인을 받아야합니다. 또한 농민의 권리와 이익을 보호하기 위해서는 집단 사다리 도박 사이트의 개발 및 이용에 특정 상황에서 특정 승인 절차가 적용되어야합니다. 이 부서는 집단 사다리 도박 사이트 개발 및 활용과 관련된 주요 승인 문제를 일시적으로 나열합니다 (기존 프로젝트 개발과 관련된 승인은이 부서에서는 자세히 설명되어 있지 않습니다) :

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위 조항에 따르면, 집단 사다리 도박 사이트의 개발 및 활용 중에 카운티 수준 이상의 국민 정부가 승인 한 일부 문제를 알 수 있습니다. 따라서 사회적 자본이 농촌 문화 및 관광 프로젝트를 개발할 때, 집단 사다리 도박 사이트 소유자 및 사용자와 계약을 체결하는 것 외에도 프로젝트 협력 콘텐츠에 비추어 고급 지방 정부와 가능한 한 많은 계약에 도달하기 위해 노력해야합니다.

"오랫동안 자연으로 돌아갈 수 있습니다"는 농촌 문화 관광에 참여하는 도시 사람들의 내면의 분위기입니다. 농촌 문화 관광이 번영하고 발전 할 수 있는지 여부에 관계없이 농촌 활성화의 전략적 동쪽 바람을 이용하는 것은 농촌 경제 이륙의 원동력의 원천이되었으며 사회적 자본의 힘은 무시할 수 없습니다. 그러나 두 가지 사다리 도박 사이트 권리의 분리와 관련하여, 단체 상업 사다리 도박 사이트의 시장 진입과 같은 개혁과 3 개의 농가 권리의 분리가 여전히 진행 중이며 지방 정부는 또한 지역 조건에 따라 지역 집단 사다리 도박 사이트 개발 모델을 탐색하고 있습니다. 농촌 문화 및 관광 프로젝트에는 일반적으로 공동으로 소유 된 농업 사다리 도박 사이트, 건설 사다리 도박 사이트 및 미사용 사다리 도박 사이트의 발전이 포함됩니다. 단체 사다리 도박 사이트 소유자와의 협력 외에도, 시장에 진입하는 집단 상업 사다리 도박 사이트, 농촌 사다리 도박 사이트 계약 관리, 농촌 사다리 도박 사이트 관리 권리 이전 및 이러한 프로젝트 개발에 관여하는 완전한 행정 권한을 가진 주제를 궁극적으로 사용하여 프로젝트의 재단을 선택하고 결정하는 데 도움이 될 수있는 집단 사다리 도박 사이트 이용 권리 보유자를 고려해야합니다.