PPP 모델에 따른 포괄적 인 물 환경 거버넌스 프로젝트의 카지노 토토 사용을위한 법적 문제 분석
PPP 모델에 따른 포괄적 인 물 환경 거버넌스 프로젝트의 카지노 토토 사용을위한 법적 문제 분석
소개
생태 문명 개념에 따라 "녹색 물과 녹색 산은 금과 은산입니다", 생태 구성 및 환경 보호 프로젝트는 인프라 및 공공 서비스 분야의 뜨거운 프로젝트 중 하나가되었습니다. 2021 년 8 월 현재 전국 PPP 포괄적 인 정보 플랫폼 프로젝트 관리 도서관의 통계에 따르면[1], PPP 모델을 채택하는 953 개의 생태 및 환경 보호 프로젝트가 19 개의 분야의 시립 엔지니어링 및 운송 프로젝트에 이어 시행되는 953 개의 생태 및 환경 보호 프로젝트가 있습니다. 그 중에서도 포괄적 인 물 환경 관리 프로젝트는 가장 일반적인 생태 및 환경 보호 프로젝트 중 하나입니다. "포괄적 인 관리"의 범위에는 일반적으로 하수 처리장 및 파이프 라인, 흑인 및 악취가있는 수역 관리, 강 수로 개선, 강 제방 수리, 펌프 스테이션, 저장 탱크, 소스 제어 및 하수 방제, 비 및 하수 전환, 강 경관, 습지 관리 시스템 및 기타 많은 프로젝트를 포함한 "공장, 네트워크, 강 및 풍경"의 통합 관리가 포함됩니다. 포괄적 인 물 환경 거버넌스 프로젝트의 가장 큰 특징은 광범위한 엔지니어링 분야를 포괄하며 상업, 반 수술 및 비 운영 프로젝트를 포함한 많은 하위 프로젝트가 있다는 것입니다. 프로젝트 카지노 토토는 본질적으로 다양하며 투자자들은 프로젝트 카지노 토토를 얻고 사용하고 다양한 법적 문제에 직면하는 다양한 방법을 가지고 있습니다. 이 기사는 PPP 모델에 따라 수자원 환경 포괄적 인 거버넌스 프로젝트의 카지노 토토 사용에서 공급 방법과 일반적인 법적 문제를 탐색하는 데 중점을 둡니다.
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포괄적 인 물 환경 거버넌스 프로젝트를위한 카지노 토토 공급 방법
1. 무료 제공
프로젝트 카지노 토토는 정부가 PPP 프로젝트 회사에 무료로 제공되며, 이는 실제로 가장 일반적인 형태입니다. 이 형식으로, 프로젝트 카지노 토토의 건설 카지노 토토 부분의 재산권은 일반적으로 정부 플랫폼 회사 (정부에 투자 한 대표)의 이름으로 등록되며 무료 사용을 위해 프로젝트 회사에 전달됩니다. 프로젝트 회사는 일반적으로 카지노 토토 취득, 철거 및 재 정착에 대한 보상 만 부담합니다. 또한 포괄적 인 수자원 환경 관리 프로젝트는 종종 정원, 산림 카지노 토토, 초원, 농지 용수 사용 카지노 토토 등과 같은 농업과 관련이 있기 때문에, 위에서 언급 한 카지노 토토 이용 및 자연이 관여하지 않는 경우, 농업 카지노 토토 전이 절차는 여전히 원래의 장소에 따라 원래 장소에 따라 관리되고 있습니다. 그러한 카지노 토토를 미리 사용하기위한 위에서 언급 한 카지노 토토 권리 보유자.
2. 제공된 전송 방법
"할당 카탈로그"를 준수하는 포괄적 인 수자원 환경 거버넌스 프로젝트에 관련된 건설 카지노 토토는 공인 인민 정부의 승인으로 프로젝트 회사에 할당 될 수 있습니다. 포괄적 인 수자원 환경 관리 프로젝트는 일반적으로 환경 위생 시설 (빗물 처리 시설, 하수 처리장), 물 공급 시설 (예 : 수원, 물 흡기 프로젝트, 수분 정화 공장, 물 전달 및 유통 프로젝트), 도로 정사각형 및 녹색 공간을위한 카지노 토토 및 모두 도시 인프라스 및 모든 지역의 "카탈로그"로 나뉩니다. 일반적으로, 기본적으로 하천 생태 조경 카지노 토토, 습지 공원 땅, 빗물 및 하수 처리 시설의 할당에 장애물이 없습니다. 그러나 하수 처리장의 카지노 토토의 경우 일부 지방 정부는 그러한 프로젝트가 좋은 수익을 창출 할 수 있다고 생각합니다. 사회 투자자, 특히 개인 투자자가 투자하는 경우 이전 방법을 채택해야합니다. 따라서 최근 몇 년간, 전송 방법을 사용하여 카지노 토토를 공급하는 하수 처리장이 점점 더 많았습니다. 실제로, 전 카지노 토토 및 자원부가 발행 한 "할당 된 카지노 토토의 카탈로그"는 그러한 카지노 토토 이용 프로젝트가 "공공 복지"또는 "비영리"여야 할 것을 요구하지 않습니다. "산업 카지노 토토 정책 구현 지침 (2019 년 판)"(자연 자원 사무소 [2019] No. 31)는 또한 "할당의 카탈로그"에 "비영리 단체"또는 "공공 복지"를 명확하게 요구하는 건설 카지노 토토 프로젝트의 경우, 자연 자원 당국은 건설 단위가 사용하려는 카지노 토토의 비영리 증명서를 제공하도록 요구할 수 있습니다."비영리"또는 "공공 복지"를 명확하게 요구하지 않는 건설 카지노 토토 프로젝트의 경우 동등한 요구 사항이 이루어지지 않아야합니다.."또한,"산업 카지노 토토 정책 이행을위한 지침 (2019 Edition) "은 또한"지방 자치 단체 및 카운티 천연 자원 당국이 국유 건설 카지노 토토를 사용할 권리를 할당 할 때건설 프로젝트의 승인, 승인 및 제출 문서에 기록 된 프로젝트 건설 컨텐츠를 기반으로 한 "할당 카탈로그"를 준수합니까? 할당 신청은 건설 단위의 투자 원이 민간 투자, 외국인 투자 또는 정부-사회적 자본 협력이라는 이유로 제한되지 않습니다. "따라서 지방 규정, 규정, 규범 문서에 의해 달리 명시되지 않는 한[2], 그렇지 않으면 하수 처리장의 수익성 또는 투자 원에 따라 카지노 토토를 할당 된 방식으로 공급할 수 있는지 판단하는 것이 편향됩니다. 그러나 "국유 카지노 토토의 유급 사용 범위 확대에 대한 의견"(카지노 토토 및 자원 규정 [2016] No. 20)은 또한 "에너지, 환경 보호, 저렴한 주택 프로젝트, 노인 간호, 교육, 문화, 스포츠, 상수도, 가스 공급, 가스 공급, 가열 시설과 함께 카지노 토토가 공급되는 방식에 공급되는 카지노 토토"를 제안합니다.양도 및 임대로 카지노 토토의 공급을 장려. "하수 처리장으로 카지노 토토를 공급하는 것은 이전을 통해 미래의 정책 추세이지만, 투자자 (민간 또는 외국인 투자자 포함)는 정부와 의사 소통하고 프로젝트 위치에 특별한 현지 규정이 없을 때 프로젝트 투자 비용을 줄이기 위해 할당을 통해 카지노 토토를 공급하기 위해 노력할 수 있습니다.
3. 송금에 의해 제공
이전 기사에서 분석 한 바와 같이, 포괄적 인 물 환경 관리 프로젝트의 하수 처리장을위한 카지노 토토에 대한 일부 지방 정부는 카지노 토토를 이체하여 카지노 토토를 공급하기로 선택합니다. 원칙적으로, 하수 처리장은 합의 양도 방법을 사용하여 카지노 토토를 공급할 수 있습니다. "국유 카지노 토토 이용 권리 양도에 관한 규정"제 9 조는 발표 된 지역에서 동일한 음모에 의도적 인 카지노 토토 사용자가 하나만 있으면 시치 및 카운티 정부의 카지노 토토 및 자원 행정 부서 가이 규정에 따라 상업, 관광, 엔터테인먼트 및 상업 주택 및 기타 상업적 카지노 토토를 제외하고이를 이전 할 수있다. " 그러나 PPP 모델에서 구현 된 하수 처리 프로젝트의 경우, PPP 프로젝트의 조달은 원칙적으로 단일 소스 방법을 채택하지 않기 때문에 의도 투자자 (즉, 의도 된 카지노 토토 사용자)가 하나뿐만 아니라 위의 계약 양도 조건을 충족시키지 못하며 "입찰 또는 입찰 또는 상장에 따라 국유 카지노 토토 사용 권리의 양도에 따라 판매되어야합니다. PPP 프로젝트 투자자에 대한 조달 절차와 프로젝트 카지노 토토 사용을위한 입찰 및 경매 절차는 두 가지 다른 절차이며, 투자자와 카지노 토토 우승자는 하나의 엔티티 일 수 있습니다. 위의 두 절차를 병합하고 구현해야합니다. "정부-사회적 자본 협력 시연 프로젝트의 세 번째 배치에 대한 공동 발표와 시연 프로젝트 건설을 가속화하는 것"(Caijin [2016] No. 91)은 "입찰, 경매 및 자원 공급 계획에 따른 입찰, 경매 및 자원 공급 계획에 따른 입찰, 경매 및 자원의 상장에 따른 카지노 토토 사용 권한을 가진 소포 또는 음모가 필요하다는 것을 규정하고있다 (Caijin [2016] No. 91). 카지노 토토 공급 공급 후 감독 후, 경쟁을 통한 프로젝트 투자자 및 카지노 토토 사용자를 결정하는 링크를 결합하고 구현할 수 있습니다. " 실제로, PPP 프로젝트 투자자의 조달 링크와 프로젝트 카지노 토토 이용의 카지노 토토 이전 링크를 결합한 많은 사례가있었습니다.
4. 임대, 자본 기부 등으로 제공
위의 세 가지 방법 외에도 카지노 토토 임대 방법과 카지노 토토 평가 방법도 있습니다. 프로젝트 회사가 카지노 토토 임대로 프로젝트 카지노 토토를 얻는 경우 민법에 의해 보호되는 최대 임대 기간은 20 년이며 초과 부분은 유효하지 않습니다. 국유 카지노 토토의 임대는 "국유 카지노 토토 임대 표준화에 대한 몇 가지 의견"(카지노 토토 및 자원 개발 [1999] No. 222)과 같은 임대 방법 및 임대 표준에 대한 관련 조항을 준수해야합니다. 집단 상업 건설 카지노 토토의 임대는 "카지노 토토 행정법 (2019 년 개정)과"카지노 토토 행정법 이행 (2021 년 개정) "및 기타 관련 법률 및 규정의 요구 사항을 준수해야합니다.
"산업 카지노 토토 정책 이행 지침 (2019 년 판)의"3 가지 해당 조건을 규정합니다. ""자본 기부금 (주주)을 통해 국유 건설 카지노 토토를 사용할 권리 공급 "[3], 포괄적 인 물 환경 거버넌스 프로젝트와 관련된 프로젝트 카지노 토토는 기본적으로 위의 조건의 (2) 조항을 충족하며, 카지노 토토에 대한 투자에 대한 정책 장애물은 없습니다. PPP 프로젝트에서, 협력 기간이 마침내 완료된 후 프로젝트 카지노 토토가 정부로 반환되어야하기 때문에, 투자자가 카지노 토토 평가를 통해 정부에 투자 한 대표를 수락한다면, 카지노 토토 평가 자금이 해당 대표의 총 투자에 포함되어 있는지 여부를 결정하기 위해 카지노 토토 평가 자금이 PPP 프로젝트의 총 투자에 포함되어 있는지 확인하기 위해주의를 기울여야합니다. 카지노 토토 평가 기금이 PPP 프로젝트의 총 투자에 포함되지 않고 정부에 투자 한 대표가 투자자들에게 카지노 토토 평가 측의 주식 투자에 해당하는 주식의 배당금을 즐기는 경우, 자신의 소득의 일부를 정부에 투자 한 대표에게 양도하는 것과 같습니다.
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포괄적 인 물 환경 거버넌스 프로젝트 건설 중 프로젝트 카지노 토토 사용의 일반적인 법적 문제
포괄적 인 물 환경 거버넌스 프로젝트 건설 중 프로젝트의 카지노 토토 이용 링크의 법적 문제는 많고 복잡합니다. 공간 제한으로 인해이 기사는 네 가지 일반적인 질문 만 상기시킵니다.
1. "승인없이 빌드"의 "승인"은 불법 카지노 토토 이용을 일으켰습니다.종종 수질 환경의 많은 하위 프로젝트가 있습니다. 포괄적 인 관리 프로젝트. 건설 기간의 속도를 높이기 위해 프로젝트 회사는 일반적으로 프로젝트 카지노 토토 이용의 승인 또는 프로젝트 카지노 토토 이용에 대한 검사 전 의견을 얻은 후 여러 지점에서 건설을 시작하고 건설을 시작합니다. 어떤 사람들은 종종 프로젝트 카지노 토토 이용에 대한 심사 전 의견 또는 프로젝트 카지노 토토 이용 승인이 이미 카지노 토토 행정부가 프로젝트 카지노 토토 이용을 승인했다고 대표했다고 생각합니다. 현재 프로젝트 건설의 시작은 "승인없이 건설"을 구성하지 않으며 일부 전문 변호사조차도 비슷한 오해를 가지고 있습니다. 엄밀히 말하면, "카지노 토토 행정법", "카지노 토토 행정법", "카지노 토토 행정법 구현 규정", "건설 카지노 토토 검토 및 승인 관리 조치"및 기타 법률 및 규정의 관련 조항에 따르면 프로젝트 할당 카지노 토토의 경우 건설 장치는 "국유 카지노 토토 할당 결정"및 "건설 카지노 토토 승인"을 얻은 후에 만 카지노 토토를 사용할 수 있습니다. 프로젝트 이체 카지노 토토의 경우 건설 단위는 카지노 토토 유급 사용 계약에 서명하고 "건설 카지노 토토 승인"을 얻고 카지노 토토를 사용하기 전에 유급 카지노 토토 이용 수수료를 지불합니다. 위의 절차가 완료되거나 얻기 전에 건설 시작, 모든 불법 카지노 토토 이용은 "승인없이 건설"되며 자연 자원 유능한 부서는 관련 규정에 따라 처벌을 부과 할 권리가 있습니다. 또한 일부 투자자들은 프로젝트 회사의 건설이 정부에 의해 요구된다고 잘못 믿으므로 지역 자연 자원 당국은 처벌을 부과 할 수 없다는 점에 유의해야합니다. 실제로, 불법 카지노 토토 점령의 대부분의 사실은 일반적으로 위성 원격 감지, 드론 총격 사건 등을 통해 일반적으로 조사 및 수집 된 증거를 수집합니다. 자연 자원부 또는 지방 자연 자원부로부터 통지를받은 후, 지역 자연 자원 당국은 자연 자원 또는 지방 부서의 사역에 통지 한 후 우수한 경품 부서가 발견 한 불법적 인 사실을 조사 할 수 있습니다. 일부 투자자들은 프로젝트 회사가 지불 한 벌금이 PPP 프로젝트의 총 투자에 포함될 수 있기를 희망합니다. 실제로, 대부분의 정부 당사자는 동의하지 않을 것이며, 동의하더라도 향후 정부 감사의 의심에 직면하게 될 것입니다. 따라서 투자자는 프로젝트 건설 중에 준수 카지노 토토 사용에주의를 기울여야합니다. 건설 기간을 서두르는 정부의 요청에 직면하더라도 불법 카지노 토토 이용에 대한 위험을 완전히 고려해야합니다.
2. 임시 카지노 토토의 사용 기간 및 승인 절차에 대한 법적 요건에주의를 기울이지 않았습니다.포괄적 인 물 환경 관리 프로젝트의 많은 내용은 원래 프로젝트의 리노베이션을 포함합니다. 건설 작업 표면은 좁고 빨간색 선 내에서 승인 된 카지노 토토는 건설 요구를 충족시키지 못할 수 있습니다. River Channel Remediation, River Ormankment Repair 및 기타 포인트 모양 또는 라인 설치 프로젝트와 같은 경우 필연적으로 일시적으로 사용하기 위해 인근 카지노 토토의 점령이 필요합니다. 사용 직후에 일시적으로 사용되고 반환되기 때문에 투자자들은이 임시 카지노 토토의 준수에주의를 기울이지 않으며, 일반적으로 정부의 구두 동의 후에 직접 점령됩니다. 실제로, 임시 카지노 토토 이용은 엄격한 법적 사용 기간 및 승인 절차에 대한 엄격한 요구 사항을 가지고 있습니다. "임시 카지노 토토 사용 관리 표준화에 대한 천연 자원부의 통지"(자연 자원 규정 [2021] No. 2)은 다음과 같이 분명히 요구합니다. "임시 카지노 토토 사용의 사용 기간은 일반적으로 2 년을 초과하지 않습니다. 오랜 건설주기에 의한 인프라 건설 프로젝트에서 건설 및 사용은 4 년을 초과하지 않아야합니다." 또한 임시 카지노 토토에는 임시 카지노 토토 이용 계약, 카지노 토토 교정 계획, 임시 건설 카지노 토토 계획 허가 및 건설 프로젝트 계획 허가와 같은 임시 카지노 토토 이용 승인 내용이 있습니다. 일시적인 성격으로 인해 승인을 단순화하거나 감독을 이완시키지 않습니다. 특정 행정법 집행에서, 자연 자원 부서는 사용 후 원래 상태를 복원하기 어려운 사람들을 위해 불법 카지노 토토 이용에 불법으로 간주되어야하며, 영구 건물 및 기타 시설을 건설하고, 임시 카지노 토토 승인 서류 및 임시 카지노 토토 계약을 얻지 못했으며, 임시 카지노 토토 승인 기간 내에 있거나 승인 된 위치 내에 있지 않으며, 임시 카지노 토토 사용의 규모를 초과 할 것입니다. 또한 건설 장치가 임시 카지노 토토를 사용하는 경우 카지노 토토 교정을 수행하고 회수 수수료를 지불해야합니다. 회수가 완료된 후에는 회수 수락을 통과해야합니다.
3. 카지노 토토 상태 조사는 미리 실시되지 않았습니다.PPP 프로젝트 계약은 일반적으로 "카지노 토토의 적용 가능성과 카지노 토토 상태"에 대한 계약을합니다. 예를 들어, Party B는 프로젝트 현장을 검사하고 검사했으며, 지하 토양 조건, 채널 및 시설 관련 대상을 포함하여 카지노 토토 및 주변 환경의 상황을 완전히 이해했으며, 지하 지질 조건 포함 (지하 지질 조건 포함) 및 모든 결함에 관한 카지노 토토의 현재 지위를 자발적으로 받아들입니다. 당사자 A는 당사자 B 또는 프로젝트 조건에 대한 진술을 보장하지 않았습니다. 시립 엔지니어링 및 운송 프로젝트에서 투자자는 일반적으로 그러한 프로젝트가 지하 파이프 라인 및 채널에주의를 기울여야하기 때문에 그러한 용어에주의를 기울이지 않습니다. 포괄적 인 물 환경 관리 프로젝트, 특히 흑인 및 무취 수분 관리가 포함 된 프로젝트의 경우 카지노 토토 오염 상태를 이해하기 위해 카지노 토토 조건 조사가 미리 수행되며 프로젝트 건설 및 유지 보수 비용과 직접 관련된 수질 관리의 어려움을 판단 할 수 있으며 투자자에게 중요합니다. 투자자가 미리 카지노 토토 조건 조사를 수행하지 않았지만 계약서에서 프로젝트 부지를 검사하고 카지노 토토의 현재 상태에 대한 모든 결함을 가정하기로 합의한 경우, 미래에 정부로부터 청구 될 수있는 청구 또는 보상도 계약의 근거를 잃게 될 것입니다.
4. 토양에 묻힌 고정 폐기물의 무단 폐기.강 관리 프로젝트 또는 은행 복원 프로젝트의 엔지니어링 위치는 일반적으로 도시 및 농촌 지역의 교외 또는 국경에 있습니다. 원격으로 인해 근처의 마을 사람들이나 기업 또는 공장은 강둑에 쓰레기 나 고형 폐기물을 버리거나 묻을 수 있습니다. 일부 건축 장치는 건축 중에 토양에 쓰레기가 묻힌 것을 발견하고 빨간색 선 범위 바깥에 직접 묻어 묻어 놓는 한 빨간색 선 밖으로 이동하는 한 그것과 관련이 없다고 생각합니다. 건설 단위는 이러한 고형 폐기물의 생산자는 아니지만, "환경에서 고형 폐기물 오염 방지 및 통제에 관한 법률 (2020 년에 개정)의 조항에 따르면 고형 폐기물을 처분하는 단위와 개인은 고형 폐기물에 의한 환경 오염을 방지하거나 줄이기위한 조치를 취해야합니다. 그러므로, 처분 자로서, 건설 장치는 또한 해당 책임을 견뎌야하며 개인적으로 다루지 않아야한다. 건설 단위는 지역 생태 환경 유능한 부서에 적시에보고하고, 지침에 따라 합리적인 조치를 취하거나, 관련 단위를 처리 할 수있는 처분 자격을 갖추어야합니다.
전체적으로, PPP 모델에서 많은 수의 하위 프로젝트 및 프로젝트 카지노 토토 사용의 공급 방법으로 인해이 기사에서 언급 된 위의 방법 중 하나 일 수도 있고, 각 하위 프로젝트의 건설 내용, 카지노 토토 사용 특성 등의 각 특성에 따라 상기 방법의 조합 일 수 있습니다. 동시에, 건설 내용의 다양성으로 인해 투자자가 카지노 토토 사용 프로세스에서주의를 기울여야하는 법적 문제는 더 복잡하고 다양합니다. "지구에서 일하는 방식으로 일하는 것"외에도 투자자는 관련 법적 위험에 전적으로주의를 기울이고 판단하고 프로젝트 카지노 토토 사용 준수를 보장하며 프로젝트의 원활한 구현을 보장해야합니다.
[참고]