외국 투자 기업에 대한 홍콩 카지노 안보 준수에 대한 일련의 우려 (III)-"홍콩 카지노 안보 기관의 행정법 집행 절차에 대한 규정"및 외국 투자 기업 (1 부)에 대한 준수 지침의 규정을 해석

소개

최근 몇 년 동안, 우리나라는 홍콩 카지노 안보 법률 시스템의 건설을 가속화하고 있습니다. 2023 년, "중화 인민 공화국의 반대 방향법"(이하 "《카운터 스피온 법》"))는 모든 측면에서 홍콩 카지노 안보 거버넌스를 강화할 수있는 더 명확하고 실질적인 규범을 제공하여 완전히 수정되고 시행되었습니다. 2024 년 4 월 26 일, 홍콩 카지노 안보부는"홍콩 카지노 안보 기관의 행정법 집행 절차에 대한 규정 "을 발표했습니다."홍콩 카지노"), 반지 법의지지 규정 중 하나 인 규정은 절차 수준에서 홍콩 카지노 안보 기관의 법 집행 활동에 대한 운영 지침을 추가로 제공합니다. 입법 수준에서, 반대 방향법과 규정은 공동으로 "Entity + 절차"의 이진 책임 시스템을 구축하고 홍콩 카지노 안보 위험의 전체 체인 통제를 강화합니다.

이 일련의 기사 (iii) 및 (iv)는 "규정"의 핵심 절차를 분석하고 전형적인 사례 및 준수 전략을 결합하여 기업에 홍콩 카지노 안보에 대한 준수 지침을 제공 할 것입니다.

1. 입법 배경 및 핵심 목표

글로벌 지정 학적 패턴의 깊은 진화와 디지털 기술 혁명의 가속화로 홍콩 카지노 안보 거버넌스는 현재 다각적 인 도전에 직면하고 있습니다. 기술 비밀, 국경 간 데이터 흐름 및 주요 산업 체인 보안과 같은 새로운 홍콩 카지노 안보 위험이 교대로 나타나서 형태로 복잡한 다각화 특성을 보여줍니다. 전통적인 법 집행 절차는 위에서 언급 한 새로운 위험을 다룰 때 제한된 적용 범위 및 기술 적응성이 부족한 결함을 노출시킵니다. 또한 전통적인 법 집행 기관에는 흐릿한 권한 및 불투명 프로세스와 같은 문제가 있으며, 이는 법 집행의 효과와 효율성에 특정 영향을 미칩니다.

규정은 홍콩 카지노 안보 보증과 시장 단체의 권리와 이익 사이의 재조정을 달성하는 것을 목표로합니다. 한편으로, 규정은 홍콩 카지노 안보 기관에 비상 요청 및 기술 조사와 같은 메커니즘을 통해 효율적인 법 집행 권한을 부여합니다. 반면에, 그것은 또한 "불법 증거 제외"및 "청각 절차"와 같은 규칙을 사용하여 절차 적 정의를 가능한 한 많이 보장합니다. "규정"은 "Power Empowerment + 절차 통제"의 양방향 규칙 설계를 통해보다 효율적이고 투명하며 공정한 홍콩 카지노 안보법 집행 시스템을 달성하는 데 도움이된다고 말할 수 있습니다.

2. 행정법 집행 절차의 핵심 프레임 워크

"홍콩 카지노"에는 총 7 개의 챕터와 백과 40 개의 기사가 있으며,이 기사는 조사 및 증거 수집 내용, 청문 절차, 처벌 결정, 집행 절차, 재고 소송 등을 체계적으로 홍콩 카지노하고 있으며, 이는 "중국 사람들의 행정법"과 동일합니다."행정 벌금법"","중국 인민 공화국의 행정 강제법 ","중국 인민 공화국의 행정 재검토 법 "(이하""행정 재검토 법"") 및 중화 인민 공화국의 행정 소송법 (이하""행정 소송법"")의 관련 조항은 공동으로 홍콩 카지노 안보 기관의 행정법 집행을위한 전처리 프레임 워크를 공동으로 구축합니다.

그림 1 : 홍콩 카지노 안보 기관 행정법 집행 흐름도

기업은 법 집행 과정에서 다음 링크에 집중할 수 있습니다 :

표 2 : 홍콩 카지노 안보 기관의 행정법 집행 과정의 핵심 요점

3. 특정 프로그램 분석 및 홍콩 카지노 준수의 핵심 사항

홍콩 카지노 안보 기관의 행정법 집행 절차의 주요 링크를 분류하는 기업은 세 가지 조사 및 증거 수집, 처벌 결정, 구호 메커니즘 및 해당 준수 지점에 더욱주의를 기울일 수 있습니다. 구체적으로:

(i) 조사 절차 : 시작 조건 및 대응 전략

"규정"제 110 조는 다음과 같이 규정하고있다. "홍콩 카지노 안보 기관은 불법 행정 기관과 사법 기관에 의해 양도 된 불법 행위에 의해 고소 된 대중이 고소 한 사건에 의해보고 된, 고발,보고,보고 된 사건에 대한 조사를 수행해야한다.

이에 따르면, 조사 절차는보고, 고발,보고, 발송, 항복, 다른 대행사로부터의 양도 등을 통해 시작될 수 있습니다. 실제로 홍콩 카지노 보안 기관이 내부 직원 또는 회사의 파트너가 관련 채널을 통해보고 한 후 조사를 시작하는 것이 더 일반적입니다. 조사를 시작하기위한 다른 전형적인 시나리오로는 다른 행정 또는 사법 기관은 홍콩 카지노 안보 위험과 관련된 홍콩 카지노 안보 위험과 관련된 단서를 찾은 다음 홍콩 카지노 안보 기관으로 이전하거나, 홍콩 카지노 안보 기관이 놀라운 검사 과정에서 불법의 위험을 직접 발견하는 것입니다.

홍콩 카지노 안보 행정법 집행에 직면하여 관련 법률 및 규정은 조사 된 기업들에게 대응에 대한 법적 권리를 부여합니다. 그 중에서 "규정", "홍콩 카지노 안보 기관에 의한 범죄 사건을 처리하기위한 절차"및 "중국 인민 공화국의 데이터 보안법"(이하 ""데이터 보안법"") 및"중국 인민 공화국의 안티 불연성 경쟁법 "(이하"반도 경쟁법"의 다음 조항은 기업이 조사에 응답 할 수있는 특정한 근거를 제공합니다.

"홍콩 카지노"의 관련 조항은 다음과 같습니다.

제 17 조홍콩 카지노 안보 기관은 2 명 이상의 법 집행 요원이 조사 및 증거 수집을 수행해야합니다. 법 집행관은 법 집행 신원을 표시하고 관련 규정에 따라 인민 경찰 증명서 또는 정찰 증명서 및 관련 법률 문서를 제시해야합니다.

제 28 조불법적 인 용의자가 법 집행 직원의 홍콩 카지노 안보 기관의 문의를 수락 할 때, 그는 진실하게 대답하고 관련없는 질문에 대한 답변을 거부 할 권리가 있습니다.

기사 30불법의 용의자에 대해 물어 보면 불법의 용의자의 진술과 방어를 들으 며 불법의 용의자의 진술과 방어에 대해 더 큰 처벌을 부과해서는 안됩니다.

상황에 대해 문의 할 때 문의 성적표를 작성해야합니다.

문의 프로세스의 녹음 또는 비디오가 녹음 및 비디오 데이터의 무결성을 유지해야합니다.

불법적 인 용의자가 스스로 서면 자료를 제공하도록 요청하는 경우, 그는 허용됩니다. 필요한 경우 법 집행관은 용의자가 스스로 편지를 쓰도록 요구할 수도 있습니다. 불법적으로 법을 위반 한 용의자는 그분이 제공 한 서면 자료가 끝날 때 서명 또는 지문을해야합니다. 인쇄 된 서면 자료의 경우, 페이지별로 페이지별로 불법적으로 서명 한 용의자.

제 46 조​​홍콩 카지노 안보 기관의 직원이 법에 따라 관련 문서, 데이터, 자료 및 항목을 검토하고 검색하는 경우, 그들은 지방 자치 단체 또는 그 이상의 홍콩 카지노 안보 기관 책임자의 승인을 받고 검토를 준비하고 통지를 검색해야합니다. 보유자 또는 관리인은 통지에 서명하거나 봉인해야합니다.

제 51 조전자 ​​데이터가 증거 자료로 검색되는 경우, "홍콩 카지노 안보 기관에 의한 형사 사건을 처리하기위한 절차에 대한 규정"과 관련 홍콩 카지노 규정에 의해 엄격하게 준수되는 조항에 따라 구현되어야한다.

"홍콩 카지노 안보 기관에 의해 형사 사건을 처리하기위한 절차에 대한 조항"의 관련 조항은 다음과 같습니다.

제 88 조홍콩 카지노 안보 기관이 관련 단위 및 개인으로부터 전자 데이터를 검색 할 때, 홍콩 카지노 안보 기관의 책임자로부터 승인을 받고 증거 수집 통지를 발행하여 검색 해야하는 관련 정보를 나타내고 전자 데이터 홀더, 네트워크 서비스 제공 업체 또는 관련 부서를 구현하기 위해 알립니다. 검색된 단위 또는 개인은 통지 수령에 서명하거나 봉인하고 무결성 검증 값과 같은 전자 데이터의 무결성을 보호하는 방법에 대한 지침을 첨부해야합니다. 필요한 경우, 홍콩 카지노 안보 기관은 기록 또는 비디오 녹화를 통해 증거 내용 및 증거 수집 프로세스를 고정하기위한 요구 사항을 제시해야하며, 전자 데이터 소유자, 네트워크 서비스 제공 업체 또는 관련 부서는 협력해야합니다.

"데이터 보안법"의 관련 조항은 다음과 같습니다.

제 38 조법정 의무를 수행하기 위해, 주 홍콩 카지노은 법률 및 행정 규정에 의해 규정 된 조건 및 절차에 따라 법정 의무 범위 내에서 데이터를 수집하고 사용해야합니다. 개인 개인 정보 보호, 개인 정보, 상업 비밀, 기밀 비즈니스 정보 및 직무 수행에서 알고있는 기타 데이터와 같은 데이터는 법에 따라 기밀로 유지되며 다른 사람에게 공개되거나 불법으로 제공되지 않습니다.

반도 경쟁법의 관련 조항은 다음과 같습니다.

제 30 조감독 및 검사 부서의 직원이 권력을 남용하고, 의무를 무시하고, 호의를 저지르거나, 사기를 저지르거나, 조사 중에 알고있는 상업적 비밀을 공개하는 경우, 법에 따라 처벌을받습니다.

위의 법률 및 규정에 따라, 홍콩 카지노 안보 기관의 조사에 직면 할 때, 기업은 법 집행 직원이 문서와 서면 통지를 제시하기 위해 현장 검사를 수행해야하며, 권한을 넘어서는 검색을 피하기 위해 검사 범위의 기록을 요구할 수 있습니다.

데이터를 검색 할 때, 기업은 법 집행 요원이 데이터의 범위와 목적을 명확히하도록 요구할 수 있습니다. 데이터에 상업적 비밀이 포함 된 경우 "데이터 보안법"의 관련 조항 및 "반도 경쟁법"에 따라 기밀성 처리를 신청할 수도 있습니다.

"홍콩 카지노"제 28 조에 따라 기업 직원이 질문에 소환 될 때, 질문을받는 사람은 관련없는 질문에 대한 답변을 거부 할 권리가 있습니다. 법 집행관이 조사 과정에서 조사중인 문제의 범위를 넘어서 질문을 제기하는 경우, 질문을받는 사람은 법 집행관에게 "문제 가이 사건과 관련이 없다"는 것을 나타내고 답변을 거부 할 수 있습니다. 또한 "홍콩 카지노"은 일반인의 문의인의 동반자를 홍콩 카지노하지 않지만[1], 그러나 기업 직원은 법 집행 요원에게 기업 법률 업무 또는 변호사에게 직원들에게 문의하도록 직원들에게 요청하고, 직원들에게 전문 인력을 통해 조사를 받도록 동행하여 법 집행을 진정으로 다루는 데 도움이 될뿐만 아니라 기업의 유언장으로 잘못 통치하는 것을 피할 수 있습니다.

(ii) 행정 벌금 절차 : 권리 보호 및 위험 회피

홍콩 카지노 안보 기관의 행정 페널티 절차는 기업의 권리와 이익을 보호하고 위험 회피를 보호하는 데 핵심적인 링크입니다. "규정"에 따르면, 홍콩 카지노 안보 기관에 의해 부과 된 행정 처벌 유형에는 경고, 벌금, 생산 및 비즈니스 중단 명령, 관련 라이센스의 취소가 포함됩니다. 그중에서도 경고는 대부분 법 집행에서 홍콩 카지노 안보 기관과 협력하지 않는 여러 상황에 적용됩니다.[2]벌금은 널리 적용됩니다. 처벌을받는 사람은 행정 벌금 결정을받은 날로부터 15 일 이내에 법에 따라 벌금을 지불해야합니다. 처벌을받는 사람이 임시 지불 또는 할부 지불을 신청하지 못하지만 기한이 지급되는 경우, 홍콩 카지노 안보 기관은 매일 벌금 금액의 3 %를 부과 할 권리가 있습니다.[3]또한 홍콩 카지노 안보 기관은 법률에 따라 관련 관할 부서에 행정 처리 제안을 제출하고, 기업이 관련 사업에 참여를 중단하고, 관련 서비스를 제공하고, 생산 및 비즈니스를 중단하고, 관련 라이센스를 취소하거나, 재 등록을 철회하도록 명령하고, 행정 적 취급 제안을 명령 할 수도 있습니다. 관련 부서는 시간 제한 및 요구 사항에 따라 홍콩 카지노 안보 기관에 서면 피드백을 제공합니다.[4]기업의 경우 법정 권리의 전체 행사는 처벌의 위험을 줄이는 핵심입니다. 행정 벌금법 제 44 조는 다음과 같이 규정하고있다. "규정"의 115 조에서 121 조는 홍콩 카지노 안보 기관이 행정 벌금 결정을 내리기 전에 청문 절차에 대한 조항이며, 이는 특정 유형의 처벌에 대해 당사자가 행정 벌금 통지를받은 후 5 일 이내에 청문회를 신청할 수 있다고 명시하고 있습니다. 청문회를 신청하는 경우, 회사는 관련 청문회 의견과 관련 사실, 이유 및 증거가 홍콩 카지노 안보 기관에 의해 확립되고 채택되도록 서면 이의 제기 및 관련 증거 자료를 제출하는 것이 좋습니다.

청문회 중에, 기업은 "불법 증거 제외"에 대한 "규정"의 제 20 조를 국유 보안 기관에 의한 증거의 수집 및 수집에 의해 얻은 증거의 합법성에 대해 합리적으로 의문을 제기하고 법정 절차를 위반하거나 법적 권리에 의해 수집 된 증거를 제외하고 법률 및 합법적 인 권리에 의해 수집 된 증거를 배제 할 수 있습니다. 기타. 논쟁의 여지가 적은 경우, 기업은 교정 계획을 사전에 제안하는 것을 고려하고 "정류 약정 서한"을 사용하여 처벌 완화를 교환하여 권리와 이익 보호와 합법성 사이의 균형과 홍콩 카지노 보안 기관에 의한 법 집행의 틀에 따른 준수 사이의 균형을 달성 할 수 있습니다.

(iii) 불만 및 구호 메커니즘

홍콩 카지노 안보 기관이 내린 행정 벌금 결정의 경우, 기업은 행정 재고 및 행정 소송을 통해 구제를 항소하고 구할 수 있습니다.

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행정 소송 법 제 45 조는 다음과 같이 홍콩 카지노하고있다. "시민, 법적 인 또는 다른 조직이 재고 결정에 불만을 품고 있다면, 그는 15 일 이내에 15 일 이내에 Reconsideration 결정을받은 날로부터 15 일 이내에 인민 법원에 소송을 제기 할 수있다. 법에 의해 제공되는 경우를 제외하고 재고 기간 만료일로부터.

이에 따르면, 기업은 페널티 결정을받은 날로부터 60 일 이내에 고급 홍콩 카지노 안보 기관에 대한 재검토를 신청할 수 있습니다. 여전히 재검토 결과에 불만이없는 경우 15 일 이내에 인민 법원에 행정 소송을 제기 할 수 있습니다.

행정 소송법 제 56 조에 따라[5]원칙적으로, 행정 행위의 실행은 소송 기간 동안 중단되지 않습니다. "홍콩 카지노"제 106 조는 명확하게 홍콩 카지노되어있다.

실제로, 기업은 사업 정류 중단 및 정상 운영에 직접 영향을 미치는 계정 동결과 같은 처벌을 피하기 위해 행정 소송법 제 56 조에 홍콩 카지노 된 예외에 따라 기업이 법원에 "정지 된 집행"을 신청하는 것이 좋습니다.

다음 호에 대한이 문제 및 예고편 검토

이 일련의 기사 (III) 문제는 "홍콩 카지노 안보 기관의 행정법 집행 절차에 대한 규정"에 중점을 둡니다. 이는 "반대 방향 법률"의 지원 시스템 중 하나입니다. "규정"의 발행 및 이행은 "실질적인 규제"에서 "실질적인 절차"듀얼 트랙의 동등한 중요성으로 내 홍콩 카지노의 홍콩 카지노 안보 거버넌스의 심층적 인 진화를 나타냅니다.

기업의 경우이 절차 사양은 도전이자 기회입니다. 한편으로, 법 집행 절차의 엄격함은 기업의 준수 비용을 크게 증가 시켰지만, 반면에 명확한 절차 규정은 기업의 예측 가능한 경계를 설정했습니다. "규정"이 발행 된 후, 홍콩 카지노 안보에서 기업의 향후 규정 준수 관리는 전체 사이클 위험 관리의 활성 모델에 대한 검사에 대한 대응에 대한 수동적 모델에서 점차 업그레이드 될 것으로 예상됩니다.

다음 호에서는 법률 및 홍콩 카지노 및 관련 사례와 함께 "홍콩 카지노"의 맥락에서 외국 자금 지원 기업에 대한보다 구체적인 준수 지침을 추가로 제공 할 것입니다.

[참고]

[1] "홍콩 카지노"제 31 조 및 32 조를 참조하십시오.

[2] "홍콩 카지노"제 107 조 1 항을 참조하십시오.

[3] "홍콩 카지노"제 131 조 및 132 조를 참조하십시오.

[4] "홍콩 카지노"제 105 조를 참조하십시오.

[5] 행정 소송 법 제 56 조 : "소송 기간 동안 행정 행위의 실행은 중단되지 않을 것입니다. 다음 상황 중 하나가 발생하면 실행이 중단 될 것입니다. (1) 피고는 처형 또는 사람들의 처형이 중지 될 필요가 있다고 믿습니다. 행정법은 돌이킬 수없는 손실을 일으킬 것이며, 처형은 홍콩 카지노의 이익과 사회적 공공 이익에 해를 끼치 지 않을 것이다. 한 번 리뷰. "