RCEP National Export Control Tour II-일본 인터넷 도박 제어 시스템 및 시스템
RCEP National Export Control Tour II-일본 인터넷 도박 제어 시스템 및 시스템
5 월 11 일, 일본은 "경제 안보 보증 홍보 법"을 통과 시켰으며, 이는 비공개 인프라 안정성을 강화하며 비공개 특허를 통해 민감한 기술을 보호하는 중요한 인프라 네트워크의 보안을 규정하는 "경제 안보 보증 판촉 법"을 통과시켰다. 새로운 법안의 통과는 일본의 현재 인터넷 도박 통제 및 기술 무역 관리 시스템에 새로운 컨텐츠와 요구 사항을 추가했습니다.
일본은 일년 내내 중국과 무역 적자를 유지해 왔습니다. 통계에 따르면 2021 년에 중국과 일본 간의 총 수입 및 인터넷 도박 무역은 2,400 억 위안이었다. 그 중 일본에서 수입 된 총 상품의 총액은 1,399 억 위안이며, 일본으로 인터넷 도박 된 총 상품의 총액은 1,122 억 위안이었습니다. 일본과의 중국의 무역 적자는 2576 억 위안이었다. 제품 범주의 관점에서 일본의 중국 인터넷 도박에는 주로 전자 기계 제품, 화학 제품, 운송 장비 및 기타 제품이 포함됩니다. 기술 내용, 품질 등급 및 부가가치가 높으며 중국 기업이 요구하는 기술 장비 및 고급 원료의 중요한 공급원입니다.
일본의 보안 무역 관리, 즉 인터넷 도박 통제와 관련된 정책 및 법률 시스템의 변화와 개발은 중국 기업의 일본 기업 인수에 직접적인 영향을 미칩니다. 이 기사는 유능한 기관, 법적 근거 및 통제 수단의 측면에서 일본의 보안 무역 관리 시스템을 간단히 소개하고 중국 기업이 일본의 관련 규정 준수 요구 사항을 이해하고 적응하도록 조언을 제공합니다.
1. 일본의 안전한 무역 관리 원칙
일본과 국제 사회의 평화와 안보 보호는 일본의 보안 무역 관리의 기본 출발점입니다. 기술 이전 및화물 인터넷 도박에 대한 통제 조치를 통해 대량 살상 무기에 사용될 수있는 기술 및화물의 인터넷 도박을 방지하는 목적이 달성됩니다. 이번에는 새로운 법이 공식화되기 전에 일본의 법률 시스템과 보안 무역 관리 조치는 주로 무기 관련 통제 조치에 반영되었습니다.
그리고 일본은 Wassenah 배열 메커니즘의 회원이며 일련의 주요 국제 비 분리 조약의 서명자입니다. 인터넷 도박 통제 시스템 및 이중 목적 품목과 같은 조치 측면에서 미국 및 유럽과 같은 국가와 많은 유사점이 있습니다.
2. 법률 시스템
보안 무역 관리에 관한 일본의 법률 시스템은 법률, 내각 명령 및 지방 명령을 포함한 여러 차원의 법률 및 규정으로 구성됩니다.

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(i) 법
외환 및 대외 무역 법 (FEFTA)은 보안 무역 관리 분야에서 일본의 주요 법적 기초이며, 기술 및 상품 및 기타 품목의 양도 및 거래에 대한 일본의 기본 법적 조항을 규정합니다. 이 법은 1949 년에 공표되었으며 대외 무역, 외환 지불 및 일본에 대한 직접 투자와 같은 많은 측면을 포함합니다. 그중에는 국경 간 기술 교환 및 인터넷 도박 통제에 대한 규정이 있습니다.
새로 지정된 "경제 보안 증진법"이 통과되면 공급망 안정성을 보장하는 내용 중 일부는 중요한 인프라의 네트워크 데이터 보안, 특히 민감한 기술 특허의 보호를 보호하는 것도 일본의 외부 통제 기술 및 상품 거래에 대한 법적 기초가 될 것입니다.
(ii) 캐비닛 주문
외환 및 대외 무역 법 외에도 일본 내각은 외국 무역 관리, 특히 인터넷 도박 무역 관리에 대한 세부 규정을 제공하기 위해 내각 명령을 연속적으로 발행했습니다. "인터넷 도박 무역 관리 명령"에서 주로 상품 거래의 인터넷 도박 통제를위한 특정 조치를 규정하고 통제 용품 목록과 같은 세부 규정을 제공합니다. 외환 명령에서 외환 대외 법의 기술 인터넷 도박 통제 조항이 자세히 설명되어 있습니다.
(3) 지방 질서
일본의 주요 인터넷 도박 통제국은 경제 무역 산업부 (METI)입니다. 외환 및 대외 무역법과 지원 인터넷 도박 무역 관리 명령 및 외환 명령을 이행하기 위해 경제 산업부는 또한 우리 국가의 법률 시스템의 부서 규정과 동등한 주정부 명령을 발행하여 기능, 사양, 관련 상품 및 기술을 더욱 명확하게하고 개선했습니다.
3. 당국의 책임
일본 경제 및 산업 산업부는 인터넷 도박 통제 관련 문제를위한 유능한 부서입니다. 이중 목적 품목을 포함한 인터넷 도박 품목의 경우 경제 및 산업 및 산업 주에서 인터넷 도박 라이센스를 신청해야하며 수락 및 검토 후에 인터넷 도박 라이센스가 발행됩니다.
상무 국 및 경제 협력국의 무역 관리 부서는 인터넷 도박 통제 및 무역 구호와 같은 무역 관리 관련 사업을 담당합니다. 그중에서도 무역 관리 과정, 무역 관리 정책 과정 및 안전 인터넷 도박 통제 정책 과정은 정책 수립, 기술 평가, 상품 및 기술에 대한 인터넷 도박 통제의 수락 및 발행을 담당합니다.
또한 일본은 또한 "보안 및 무역 인텔리전스 센터"라는 민간 비영리 단체를 보유하고 있으며, 이는 산업, 정부 및 학업 분야 간의 안전한 인터넷 도박 통제를위한 "연결 채널"역할을합니다. 인터넷 도박 통제 연구위원회를 조직하여 인터넷 도박 통제 정책 공식화, 규칙 및 규정 개선, 통제 목록 조정, 일본 산업을 대신하여 국제 거래소에 참여할 수있는 정책 권장 사항을 제공합니다. 이 센터는 국제 인터넷 도박 통제 포럼을 정기적으로 개최하여 주요 경제, 인터넷 도박 업체 협회 및 학술 연구 기관의 인터넷 도박 통제 기관을 초대하여 국제 인터넷 도박 통제의 개발 및 추세에 대해 공동으로 논의합니다.
인터넷 도박 감독 측면에서 일본 관세는 수입 및 인터넷 도박 절차에서 무역 관리 정책 및 법률의 이행을 구현하고 감독하고 수입 및 인터넷 도박 상품의 합법성을 확인할 책임이 있습니다. 통제 품목의 인터넷 도박에 대해 세관은 산업 및 산업 정부가 발행 한 인터넷 도박 라이센스를 확인할 것입니다. 통제 된 품목의 인터넷 도박에 대해, 관세는 또한 의견을 제시하고 산업 정부에 통제 된 품목인지를 결정하도록 요청할 수 있습니다.
또한, 외무부, 재무부 및 기타 부서는 핵 관련, 생화학 적 관련 및 대량 살상 무기와 같은 분야에서 인터넷 도박 통제 권한을 가지고 있습니다.
iv. 규제 분류 및 목록
인터넷 도박 통제 측면에서 일본은 두 가지 목록 제어 조치를 구현하고 목록에서 품목 인터넷 도박에 대한 인터넷 도박 라이센스의 적용이 필요합니다. 일본은 기존 무기 및 이중 목적 항목에 대한 목록 제어를 구현합니다. 그리고 대량 살상 무기 (WMD)와 관련된 품목에 대한 포괄적 인 제어가 구현됩니다.

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(i) 일반 제어 목록
무기, 탄약 및 이중 목적 항목의 경우 일본은 목록 조치를 사용하여이를 제어합니다. 통제를 위해받은 기술 및 상품 목록은 별관 테이블에 내각 주문 "외환 주문"과 부록 표 1을 내각 주문 "인터넷 도박 무역 관리 명령"으로 기록합니다. 또한 경제 산업 질서 "<出口贸易管理令>첨부 파일 표 1 및<外汇令>첨부 파일 테이블 관련 기술 및화물 사양 "객체 판단 및 분류에 사용하기 위해 제어 된 항목의 특정 설명에 대해 자세히 설명합니다.
목록 품목이 인터넷 도박되면 인터넷 도박 목적지에 관계없이 경제 및 산업 주에서 인터넷 도박 라이센스를 신청해야합니다.
(ii) 포괄적 인 제어 목록 캐치 컨트롤
위의 품목 외에도 무기 및 이중 사용 품목과 관련된 기술, 기술 및 상품 외에도 포괄적 인 통제 대상이됩니다 (음식 및 목재 제외). 내보내기시, 내보내기 운영자는 최종 사용자 및 최종 사용을 기반으로 내보내기 라이센스를 신청해야합니다.
포괄적 인 제어 목록의 첫 번째 범주는 대량 살상을위한 WMD 제어 목록입니다. 인터넷 도박 운영자가 인터넷 도박 품목이 대량 살상 무기 또는 미사일 관련 목적에 사용될 수 있음을 알고있을 때, 또는 인터넷 도박 운영자에게 위의 가능한 용도로 인터넷 도박 사업자에게 통보 될 때 인터넷 도박 운영자는 인터넷 도박 전에 일본 정부의 인터넷 도박 라이센스를 신청해야합니다. 우선 순위 거래 파트너 국가로의 인터넷 도박은 동일하지 않습니다.
두 번째 범주는 기존 무기의 포괄적 인 제어 목록입니다. 유엔 무기 금지령 하의 국가 및 지역으로 인터넷 도박 할 때, 인터넷 도박 운영자가 인터넷 도박 품목이 기존 무기 개발과 관련된 활동에 사용되거나 경제 산업부의 상황에 대한 정보를 제공한다는 것을 알고 있다면,이 목록은 기존 무기 인터넷 도박에 대한 포괄적 인 통제를 요구합니다. 일본의 우선 순위 거래 파트너가 아닌 유엔 무기 금수 국가 이외의 국가로 인터넷 도박 할 때, 인터넷 도박 사업자는 인터넷 도박 사업자가 경제 및 경제 사업부의 통보를받는 경우에만 인터넷 도박 라이센스를 신청해야합니다.

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(iii) 국가 통제 목록
"인터넷 도박 무역 관리 명령"의 스케줄 3에는 세 가지 인터넷 도박 인터넷 도박 인터넷 도박 통제 정책에 해당하는 두 가지 국가 목록 세트가 나와 있습니다.
첫 번째 그룹은 우선 순위 거래 파트너 국가 및 지역, 즉 아르헨티나, 호주, 오스트리아, 벨기에, 불가리아, 캐나다, 체코, 덴마크, 프랑스, 독일, 독일, 그리스, 아일랜드, 이탈리아, 폴란드, 룩셈버, 룩셈버, 룩셈버, 룩셈부르크 포르투갈, 스페인, 스웨덴, 스위스, 영국 및 미국. 이 국가 그룹으로의 인터넷 도박은 일반 통제 목록의 민감한 기술을 제외하고 라이센스를 신청하지 않고 직접 인터넷 도박 할 수 있습니다.
두 번째 그룹은 아프가니스탄, 중앙 아프리카, 콩고 민주 공화국, 이라크, 레바논, 리비아, 북한, 소말리아, 남부 수단 및 수단을 포함한 유엔 무기 금수 국가 및 지역입니다. 이 국가 그룹으로 인터넷 도박하려면 일반적으로 인터넷 도박 라이센스 신청이 필요합니다.
세 번째 범주는 중국, 러시아, 인도 및 한국을 포함한 위의 두 국가와 지역입니다.
또한, 일본 정부는 위에서 언급 한 국가 통제 목록을 일시적으로 조정하고 단일 또는 국가 그룹에 대한 특별 인터넷 도박 통제 정책을 대상으로 구현할 수 있습니다. 예를 들어, 2019 년 8 월, 일본은 우선 순위 거래 파트너에서 한국을 제거하여 세 번째 통제 국가가되었습니다.
(iv) 사용자 제어 목록
미국 엔티티 목록의 역할과 유사하게, 일본 규정에는 최종 사용자 목록이있어 목록의 엔터티로 통제 된 품목을 내보내는 것을 금지합니다. 2022 년 3 월 현재, 86 개의 중국 단체를 포함하여 일본 최종 사용자 목록에 610 개의 단체가있었습니다.
v. 라이센스 유형
(i) 허가 없음
인터넷 도박 사업자는 대량 파괴 관련 통제 품목의 무기를 우선 순위 거래 파트너에게 인터넷 도박 할 때 인터넷 도박 라이센스를 신청할 필요가 없습니다.
(ii) 단일 라이센스
단일 라이센스는 거래의 특정 상황에 따라 단일 인터넷 도박 거래를 검토하고 발행 할 일본 경제 경제부의 인터넷 도박 라이센스를 말합니다. Export Review의 초점에는 최종 사용자 및 최종 용도, 최종 사용자가 항목을 올바르게 제어 할 수있는 기능 등이 포함됩니다.
(iii) 일반 라이센스
특정 목적지 국가 및 특정 품목의 경우 경제 및 산업주는 반복 인터넷 도박에 대한 일반 라이센스를 발행 할 수 있습니다. 일반 라이센스는 각 거래의 컨텐츠를 검토하지 않지만 인터넷 도박 운영자의 내부 준수 관리의 효과와 일반 라이센스 발행 조건으로서 이전 현장 검증의 효과가 있습니다. 일반적으로 일반 라이센스의 유효 기간은 3 년을 초과하지 않아야합니다.
(iv) 라이센스 예외
상품의 라이센스 예외 거래 인터넷 도박에는 주로 해외 유지 보수 및 저가 면제와 같은 몇 가지 사례가 포함됩니다. 해외 유지 보수에 대한 예외는 품목이 수리를 위해 일본으로 보내져 일본으로 돌아 오는 상황을 나타냅니다. 임시 출발 및 이행에 대한 예외는 일본으로의 임시 여행, 암호화 된 장비 및 심해 다이빙 장비를 개인적으로 사용하고 소비하는 것을 의미합니다. 낮은 가치 면제 예외는 법률 및 규정에 나열된 품목에 대해 더 이상 인터넷 도박 라이센스가 필요하지 않으며 가치가 일정 금액보다 적다는 것을 의미합니다.
vi. 처벌
인터넷 도박 통제법 및 규정 위반을 위해 일본은 세 가지 형태의 처벌 조치를 규정합니다.
하나는 알림입니다.일본 경제 경제부는 웹 사이트에 가해자의 이름을 게시 할 수 있습니다. 처벌은 가장 적지 만 국제 영업권과 범죄자의 신뢰성에 부정적인 영향을 미칩니다.
두 번째는 행정 처벌입니다.경제 산업 및 산업부는 불법 인터넷 도박 사업자가 최대 3 년간 관련 인터넷 도박 사업에 참여하는 것을 금지 할 수 있습니다.
세 번째는 형사 처벌입니다.형사 처벌에 대한 책임은 가장 무겁고 개인 및 법적 인물이 별도로 다루는 것이 좋습니다.
개인은 10 년 미만의 고정 징역형 또는 3 천만 엔 (또는 인터넷 도박 금액의 5 배)을 선고 받게됩니다. 회사의 합법적 인 사람의 경우, 담당 담당자는 10 년 미만의 고정 징역형을 선고 받게되며 회사는 10 억 엔 (또는 인터넷 도박 금액의 5 배)에 벌금을 부과됩니다.
7. "경제 안보 보증 증진법"및 무역 관리
"경제 안보 보증 증진 법"은 정부 행정 및 금융을 통한 국가 경제 및 사람들의 생계 공급망의 안정성을 보장하고, 중요한 인프라와 관련된 장비의 보안 검토를 강화하고, 절단에 민감한 기술의 협력 개발을 촉진하며, 국경이 부적절한 국경을 포함한 국가 안보를 보호하는 것을 목표로합니다.
일본 정부는 기업이 재정 지원 또는 우선적 대출을 제공함으로써 공급을 늘리도록 장려 할 수 있습니다. 또한 정부는 공식 준비금 형태로 중요한 자료를 공급할 수도 있습니다. 공공 시설, 교통 및 통신 네트워크와 같은 중요한 인프라를 위해, 우리는 보안 및 안정성, 특히 주요 장비의 수입 및 유지 보수를위한 사전 검토 시스템의 구현을 강화하는 데 중점을 둘 것입니다. 일본 정부는 또한 재정 지원을 통해 국내 정부 및 민간 자원을 통합하고 주가 공식화 한 중요한 기술의 연구 및 개발에 대한 재무 및 정보 지원을 제공 할 것입니다. 국가의 안보 및 국가 안보와 관련된 발명의 경우, 비공개 특허를 부여 할 수 있으며 정보 보존 조치를 통해 외국에서 관련 발명품을 피할 수 있습니다.
이 법안은 중요한 기술 및 주요 항목의 보호 및 보장에 중점을두고 있으며 기술 및 상품 수입 및 인터넷 도박 통제, 수입 장비의 사전 안전성 검토 및 핵심 기술의 외부 기밀성에 대한 새로운 조치가 있음을 알 수 있습니다. 일본 첨단 장비 거래에 참여하는 중국 기업의 경우이 법안은 기존 비즈니스에 특정 영향을 미칠 수 있습니다.
일본의 인터넷 도박 통제 시스템은 컨텐츠가 풍부하고 절차가 복잡하며 일본 정부의 정책 요구에 따라 끊임없이 업데이트되고 보완됩니다. 일본에서 기술, 장비 및 원자재를 얻어야하는 중국 기업의 경우 일본의 인터넷 도박 통제와 관련된 정책 및 법적 측면의 변화에주의를 기울이고 목표로하는 기술, 정책 및 법적 준비를하는 것은 기업의 준수 비용을 줄이고 공급망을 안정화시키는 데 도움이 될 것입니다. 일본의 공급망에 의존하는 중국 기업의 경우 국제 무역 환경의 현재 변화 상황과 국제 기술 이전 제한의 증가 상황에서 우리는 일본 인터넷 도박업자들과 협력하여 규정 준수 내부 통제 시스템을 개선하고 일본 법률 및 규정의 요구 사항에 따라 일본 원본 품목의 사용 및 판매를 효과적으로 제어하고 추적해야한다고 제안합니다. 동시에, 일본의 새로운 법률 도입은 기존의 중본 무역 구조 및 절차에도 영향을 미칠 것입니다. 또한 관련 회사는 가능한 한 빨리 법률 및 규정의 변화를 이해하고 대상 규정 준수 관리 및 공급망 관리를 수행하는 것이 좋습니다.