국가 도박장의 "새로운 시대의 탐색"에 대한 에세이 컬렉션 - 캄보디아 (i)

소개

동남아시아에서 신흥 경제로서 캄보디아는 최근 몇 년 동안 강력한 도박장 매력을 보여주었습니다. 이는 개방형 경제 정책을 이행하고 고도로 자유화 된 경제 환경을 조성하기 위해 노력했습니다. 인구는 비교적 젊고 노동 자원은 풍부하다. 외국인 직접 도박장를 촉진하기위한 주요 원동력으로서, 캄보디아 정부는 외국인 도박장를 장려한다는 기본 아이디어를 가진 일련의 법적 정책을 시행하여 외국 도박장자에게 많은 우선적이고 편의성을 제공했습니다. 아세안의 경제 통합 과정과 자유 무역 지역의 건설은 또한 캄보디아의 대외 무역 개발을 지속적으로 촉진했다. 이러한 요인들은 캄보디아를 최근 몇 년 동안 동남아시아에서 인기있는 도박장 목적지 중 하나로 만듭니다. 2023 년 캄보디아의 순 외국인 직접 도박장 유입은 396 억 달러에 이르렀으며, 이는 전년 대비 약 10.6% 증가하여 도박장자들이 캄보디아에 대한 관심을 높이는 것을 보여줍니다.[1]

중국과 캄보디아 간의 협력 과정에서 중국은 수년간 캄보디아의 가장 큰 무역 파트너 및 외국인 도박장 원과 확고하게 조정되었습니다. 중국 기업은 캄보디아에 에너지, 전력망, 커뮤니케이션, 금융, 관광, 섬유, 농업, 담배, 의학, 광업 및 기타 산업을 다루는 광범위한 도박장 영역을 보유하고 있습니다. 2023 년 캄보디아의 중국 기업들에 의한 합의 된 도박장 금액은 30 억 달러를 초과했습니다.[2]

이 기사에서는 캄보디아의 외국인 도박장 정책, 세금 및 노동 관리 정책 인 캄보디아에 대한 외국인 도박장의 주요 형태를 소개하고 캄보디아에 대한 도박장에 관심이있는 도박장자들을위한 참조를 제공 할 것입니다.

1. 캄보디아에 대한 주요 도박장 형태

캄보디아의 도박장자는 개인, 파트너십, 회사 및 기타 상업 조직을 통해 캄보디아 상업부에 등록하고 비즈니스 라이센스를 얻을 수있는 비즈니스 활동을 수행 할 수 있습니다.

변호사 회사캄보디아에서 가장 일반적인 도박장 형태 중 하나입니다. 독립적 인 법적 사람 상태가 있습니다. 주주는 회사에 자본 기부금의 한도에 대한 책임이 있으며 회사는 회사의 전체 자산과의 부채에 대한 책임이 있습니다. 설립 절차는 비교적 간단하고 운영 및 관리는 비교적 유연하며 모든 규모의 도박장 프로젝트에 적합합니다. 위에서 언급 한 바와 같이, 외국 도박장자는 캄보디아 상업부의 상업 등록 사무소 또는 캄보디아 상업부가 지정한 산업 및 상업 등록 사무소에 등록해야합니다.

또한 해외 회사는 캄보디아에 지점을 설립하여 비즈니스 활동을 수행 할 수 있습니다.지점 (해외 회사에 의해 설립 됨)법적 사람으로서 독립적 인 법적 지위가 없으며, 민사 책임은 해외 회사가 속한 회사가 부담해야합니다. 지점은 해외 회사의 자원 장점을 사용하여 캄보디아 시장을 확장 할 수 있으며 운영 중 관련 캄보디아 법률 및 규정을 준수해야합니다. 해외 회사가 설립 한 지점과 유사하게지점 (지역 회사)설립 된 외국 도박장 기업이 캄보디아에서 사업을 확장 할 수있는 방법입니다. 캄보디아에서 특정 사업을 수행하기 위해 본사에 의존하며 캄보디아의 비즈니스 규정을 준수하고 본사 승인 범위 내에서 비즈니스 활동을 수행해야합니다.

마지막으로 외국인 도박장자도 고려할 수 있습니다비즈니스 대표 사무소도박장 양식. 상업 대표 사무소는 주로 시장 조사, 비즈니스 연락, 캄보디아 본사에 고객 서비스와 같은 지원 업무를 제공 할 책임이 있으며, 영리 비즈니스 활동에 직접 관여해서는 안됩니다. 설립 학위는 비교적 간단하여 기업은 캄보디아의 시장 동향을 이해하고 추가 도박장 결정의 기초를 제공합니다. 캄보디아에 지점 또는 대표 사무소를 설립하는 기업은 또한 상업부의 상업 등록 국에 등록을 완료해야합니다.

2. 캄보디아의 외국 도박장 정책

캄보디아의 외국 도박장 환경은 매우 친절합니다. 정부는 기본적으로 외국 및 국내 도박장에 동등한 대우를 제공하지만 (토지 재산권 취득 관리에는 예외가 있습니다. 자세한 내용은 아래 소개를 참조하십시오). 외국 도박장 정책은 주로 현재 "도박장법"(2021 년 10 월 15 일에 형성) 및 기타 법률 및 규정에 반영됩니다. 캄보디아 개발위원회"CDC") 및 지방 및 지방 자치 도박장위원회 (지방/지방 자치 단체 도박장 소위원회, 약식"PMIS")는 캄보디아의 외국인 도박장 당국입니다. 도박장 프로젝트에 대한 결정 및 결정, 도박장자의 등록 신청에 대한 "자격을 갖춘 도박장 프로젝트"(아래 정의)를 검토 및 승인하고 최종 등록 증명서 발행을 담당합니다.

1. 외국 도박장 접근 규정

특별한 외국인 도박장 접근 측면에서 캄보디아는 외국인 도박장자가 특정 산업에 입국하는 주주 비율에 대한 제한을 설정하지 않았다. 외국인 도박장자는 자신의 전략과 비즈니스 요구에 따라 캄보디아 단체에서 주식 보유 비율을 자유롭게 결정할 수 있으며, 이는 외국 자본이 캄보디아 시장에 진출 할 수있는 매우 강력한 유연성을 제공합니다.

그러나 시장 접근 측면에서 "도박장법 개정법의 이행에 대한 자세한 규칙"(2005 년 9 월 27 일에 공표)은 캄보디아의 도박장 활동이 금지되어 있음을 분명히 규정하고 있습니다. 이 조항은 캄보디아 및 외국 기관에 동일하게 적용되며 외국 도박장자는 해당 분야에서 도박장 행동을 수행 할 수 없습니다. 도박장를 금지하는 비즈니스 영역은 다음과 같습니다. 신경 및 마취 물질의 생산 및 처리; 세계 보건기구 (WHO)가 독성 제품을 생산하는 데 금지 된 화학 물질, 살충제, 살충제 및 화학 물질의 사용; 발전을 처리하기 위해 외국 수입 폐기물의 사용; 산림법에 의해 금지 된 산림 개발 사업.

2. 국내와 외국인 도박장 사이의 일관성 원칙에 대한 예외

캄보디아 법률은 모든 산업에서 외국 도박장자들에게 국가 대우를 제공하지만, 외국인 도박장자의 토지 소유권 획득에 대한 제한은 여전히 ​​도박장 활동에 사용되는 토지의 소유권은 캄보디아 자연인이나 캄보디아 자연 인구 또는 법적 인물의 51% 이상을 소유 할 수 있습니다. 이 조항은 캄보디아의 토지 자원을 보호하고, 토지의 합리적인 사용 및 국가 토지 정책의 안정적인 이행을 보장하는 것을 목표로합니다.

부동산 인수에 대한 제한에도 불구하고 외국인 도박장자는 여전히 장기 임대를 통해 토지를 사용할 수 있습니다. 외국 기관은 캄보디아 정부 또는 토지 소유자와 장기 임대 계약을 체결하여 최대 50 년 동안 토지 임대를 얻을 수 있으며 50 년 동안 연장 될 수 있습니다. 이 장기 임대 정책은 외국인 도박장자들이 캄보디아에서 장기 프로젝트를 수행 할 수있는 대체 토지 보장을 제공하여 상업 개발, 공장 건설 및 임대 토지의 농업 프로젝트와 같은 장기적이고 안정적인 도박장 및 비즈니스 활동을 수행 할 수 있습니다. 또한 외국인 도박장자는 양보 나 재생 가능한 단기 임대를 통해 토지를 사용할 수 있습니다.

3. 자격을 갖춘 도박장 프로젝트 시스템

자격을 갖춘 도박장 프로젝트 (자격을 갖춘 도박장 프로젝트, 약식"QIP")는 CDC 또는 PMIS가 발행 한 "최종 등록 증명서"를 얻는 세금 인센티브를 즐길 수있는 도박장 프로젝트입니다. 외국 도박장 기업과 지역 캄보디아 기업 모두 QIP 프로젝트 등록을 신청할 수 있습니다. 자격을 갖춘 도박장 프로젝트 시스템은 도박장자들이 캄보디아의 국가 경제 발전을 촉진하는 데 중요한 역할을하는 영역에 도박장하여 산업 업그레이드 및 경제 다각화를 촉진하는 것을 목표로합니다.

캄보디아의 현재 "도박장법"에 따르면, 다음 분야에 도박장 한 프로젝트는 QIP 프로젝트로 등록을 신청하고 해당 강력한 우선 정책을 누릴 수 있습니다.[3]음수 목록에 나열된 항목을 제외하고.[4]

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"부정적인 목록"에는 농업, 서비스, 산업 및 인프라의 네 가지 주요 영역이 포함됩니다. 하위 도박장 도박장 영역의 차이에 따르면, 도박장 금액 및 프로젝트 규모와 같은 임계 값을 설정 함으로써이 4 개의 분야의 소규모 및 저 기술 도박장 프로젝트는 QIP 인센티브 정책을 신청하는 것이 제한됩니다. 도박장자는 목록을 기반으로 프로젝트의 분야 및 특정 제한 사항을 확인해야합니다.

프로젝트의 우선적 강점은 그들이 포함하는 기술 컨텐츠의 주요 기준에 따라 분류 된 도박장 활동에 달려 있습니다. 첫 번째 그룹에는 첨단 기술 및 우선 분야로 간주되는 37 개의 도박장 활동이 포함됩니다. 두 번째 그룹에는 중간 기술로 간주되는 65 개의 도박장 활동이 포함되어 있습니다. 그리고 세 번째 그룹에는 저 기술로 간주되는 32 개의 도박장 활동이 포함되어 있습니다. 도박장자는 해당 인센티브 정책 지원을 얻기 위해 도박장 프로젝트가 해당 기술, 분야, 자본 및 기타 요구 사항을 충족하도록해야합니다.

도박장 활동 분류에 근거하여 도박장자는 다음과 같은 기본 인센티브 정책을 선택할 권리가 있습니다[5]:

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위의 기본 우선적 옵션 위에 도박장자가 현지 제품을 구매하고, 현지 고용을 홍보하고, 노동 복지를 개선하며, 과학 및 기술 혁신에 참여하도록 장려하기 위해, 도박장법은 다음을 포함하여 QIP 프로젝트에 대한 추가 인센티브를 추가로 규정하고 있으며, 지역 제품을위한 생산 도박장에 대한 추가 인센티브를 추가로 규정하고; 다음과 같은 특정 활동이 구현되면 세금 기반에서 150% 할인을 공제 할 수 있습니다.

• 연구, 개발 및 혁신

• 캄보디아 근로자/직원을위한 직업 기술 교육 제공

• 숙박 시설, 카페테리아, 보육원 및 근로자/직원을위한 기타 시설 빌드

• 업그레이드 어셈블리 라인 생산 장비

절차 수준에서, 도박장자가 자격을 갖춘 도박장 프로젝트의 등록을 얻고 해당 할인을 즐기려면, 도박장자는 CDC 또는 PMIS에서 프로젝트 등록을 신청해야합니다. 도박장 자본이 5 백만 달러보다 적은 경우 신청서를 PMIS에 제출해야합니다. 도박장 자본이 5 백만 달러 이상인 경우 신청서를 CDC에 제출해야합니다.[6]유능한 부서는 프로젝트의 특정 상황에 따라 감사 및 평가를 수행하고 프로젝트가 QIP 프로젝트의 표준을 충족하는지 여부를 결정하고 해당 인센티브 처리 여부를 결정합니다. 해당 조건이 충족되면 도박장자는 일반적으로 제출 후 20 일 이내에 QIP 상태를 확인하기 위해 최종 등록 증명서를 받게됩니다. 또한, 도박장자가 최종 등록 증명서를 얻은 후, QIP 판매 또는 합병이 발생하면, 즉, 주식 이체는 새로운 도박장자가 QIP의 통제, 원래 도박장자의 통제권을 간접적으로 얻거나 원래 도박장자가 새로운 법인과 통합하여 새로운 기업과 합병하여 새로운 도박장자와 함께 레지스트레이션 당국에 신청해야합니다.

캄보디아에 대한 도박장가 지속적인 난방 상태에 있다는 것은 중국 도박장자들로부터 주목할 가치가 있습니다. 최신 데이터에 따르면 2024 년에 CDC는 총 414 개의 도박장 프로젝트를 승인했으며 총 합의 된 도박장는 약 69 억 달러입니다. 자금 조달 원 측면에서, 중국 도박장는 총 도박장의 49.8%를 차지합니다. 캄보디아의 지역 기업 도박장는 2 위로 33.8%를 차지했습니다. 베트남과 싱가포르의 도박장는 각각 3 위와 4 위를 차지했으며 총 도박장 순위의 8%와 3.8%를 차지했습니다.[7]

3. 캄보디아 도박장를위한 과세 및 노동 관리

1. 세금 준수

캄보디아의 새로운 세법 (2023 년 5 월 17 일 발효)은 1997 년의 옛 세법 및 2003 년 세금 법 개정에 비해 크게 증가하여 기존의 세금 규정의 조항에 집중하고 Cambodia (위에서 설명한 세금 정책에 따른 세금 정책과 같은 국제 세금 규정의 규정과 일치). 외국 도박장자는 캄보디아에 도박장하고, 관련된 주요 세금 유형과 세금은 다음과 같습니다.[8]:

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또한 캄보디아에서 운영 할 때 도박장자가 지불 해야하는 기타 세금에는 급여 세금 (납세자 및 직원의 철수), 부동산 세, 우표 세 및 자본 이득세 등이 포함됩니다.

2. 노동 관리

캄보디아의 노동법은 지역 노동 권리와 이익의 보호를 강조하고, 기술 인재의 현지화를 적극적으로 홍보하고, 기업이 외국인 직원을 고용 할 수있는 엄격한 조건을 설정하고, 캄보디아에 도박장하는 기업에 대한 높은 준수 관리 요구 사항을 제시합니다.

in직원 채용상황 측면에서 고용주는 캄보디아 시민을 고용하는 데 우선 순위를 부여하고 외국인 직원의 비율을 10%미만으로 통제해야합니다. 노동 계약은 서면 또는 구두로 될 수 있으며 고정 계약 및 고정되지 않은 계약으로 나뉩니다. 고정 계약에 규정 된 용어는 2 년을 초과하지 않으며 갱신 될 수 있지만 각 갱신의 길이는 2 년을 초과하지 않아야합니다.

in급여관점에서, 노동당은 최저 임금 표준을 공식화 할 책임이 있으며, 근로자의 임금은 최소한 최저 임금과 동일해야합니다. 2024 년 9 월 19 일, Honmane 캄보디아 총리는 캄보디아의 의복, 신발 및 여행 공급품 산업의 근로자들의 최저 임금 표준을 2025 년에 한 달에 208 달러로 인상 할 것이라고 발표했다.[9]캄보디아에 도박장하는 기업은 표준에 따라 임금을 지불해야하며 근로자가 다른 방식으로 지불하기로 동의하는 경우를 제외하고는 동전이나 지폐 형태로 직원에게 직접 지불해야합니다.

고용주가 원하는 경우 2024 년 3 월 21 일 캄보디아 노동 및 직업 훈련부가 발행 한 "노동 계약 보상 종료에 대한 통지"에 따르면노동 계약 종료, 직원에게 미리 알리고 해당 상황에 따라 수수료를 지불해야합니다.

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동시에 캄보디아의 노동 조합 활동은 빈번하고 파업이 자주 발생하여 기업의 고용 위험이 증가합니다. 캄보디아에 도박장하는 회사는 노동 조합과의 좋은 관계를 유지하고, 노동 자본 마찰을 줄이며, 회사의 정상적인 운영을 보장하는 데주의를 기울여야합니다.

결론

캄보디아 왕립 정부는 외국인 도박장를 유치하기 위해 다단계 인센티브 정책 시스템을 구축했으며, 미분화 된 액세스 메커니즘과 국내 및 외국인 도박장를위한 QIP 시스템을 통해 이중 원동력을 형성했습니다. 핵심 정책은 보장합니다. 한편으로, 국가 처리의 원칙은 시장 접근 수준에서 외국 자본에서 시행되며 시장에 진출하는 외국 자본에 대한 장벽은 제거됩니다. 반면, 세금 우선 시스템에서 QIP 프로젝트에 대한 강력한 지원은 소득세 감소 및 수입 관세 면제에 제공됩니다. 이러한 정책 조합은 국가의 외국인 도박장 매력을 효과적으로 향상시키고 캄보디아의 제조 업그레이드, 인프라 개선 및 고용 성장에 주요 모멘텀을 주입했습니다.

도박장자가 캄보디아 시장에 진입하는 것을 고려할 때, 관련 정책과 규정을 완전히 이해하고 준수해야하며, 자신의 도박장 목표와 위험 허용을 결합하고, 합리적으로 도박장 영역, 도박장 양식 및 규모를 선택하며, 정책 변경 및 시장 동향에 세심한주의를 기울여야합니다. 특히, 도박장자들은 CDC 정책 발표를 정기적으로 추적하고 캄보디아에 대한 지속 가능한 도박장 개발을 달성하기 위해 도박장 위험 평가 및 관리에 적합한 일을하는 것이 좋습니다.

[참고]

[1] 세계 은행 통계를 참조하십시오.

[2] 상무부의 통계를 참조하십시오 : https://m.mofcom.gov.cn/article/zwjg/zwxw/zwxwyz/202401/20240101033468238.shtml, 마지막 액세스 날짜 : 3 월 17, 2025.

[3] 캄보디아 개발위원회 : https://cdc.gov.kh/incentives-and-schemes/, 마지막 방문 : 2025 년 3 월 17 일 참조

[4] 세부 사항에 대한 도박장 법의 이행에 대한 서브 법령 139 Ank/BK 참조.

[5] 2024 년 4 월 8 일부터 새로 등록 된 QIP 프로젝트는 첫해에 독립적 인 감사 보고서를 제출하지 못하게 될 수 있습니다. 2024 년 5 월 10 일부터 소득세 면제 및 최소 세금 면제가 즐거워 질 것입니다.

[6] 또한, 캄보디아 내무부의 CDC와 실무 그룹은 최근 작업 회의에서 노동 회의를 개최했으며, 이는 자본 계획 소위원회에 지방 차원에서 QIP 프로젝트를 등록 할 수있는 권한을 부여 할 것으로 예상된다. 파일럿 정책은 올해 2 분기에 시행 될 것으로보고됩니다. 캄보디아 왕국에있는 중화 인민 공화국의 경제 및 상업 사무소의 공식 웹 사이트를 참조하십시오 : https://cb.mofcom.gov.gov.cn/jmdt/art/2025/art_8ac8bbbbb5820694a8bb6d2ab32b32b9e587b1.html, 20 ~ 2 월 18 일.

[7] 캄보디아 인민 공화국 대사관의 경제 및 상업 사무소의 공식 웹 사이트를 참조하십시오. 날짜 : 2025 년 3 월 18 일.

[8] 주 과세의 주정부 관리 : https://www.chinatax.gov.cn/chinatax/c102727/c5238063/content.html, 마지막 액세스 날짜 : 3 월 17 일, 2025 년 3 월 17 일.

[9] China News Network : https://www.chinanews.com.cn/gj/2024/09-19/10288831.shtml, 마지막 액세스 날짜 : 2025 년 3 월 17 일.

[10]는 계약 기간 동안 직원에게 지불 한 급여의 5%와 동일합니다.

[11]는 최소한 계약 고용 기간을 완료 한 후 직원이받은 급여와 동일합니다.

[12]는 고용주가 사전에 통지하지 못하거나 통지 기간 요구 사항을 준수하지 않은 경우 지불 한 수수료를 말합니다.

[13] 계약 종료 중에 지불 해야하는 금액과 이전에 지불하지 않은 금액을 포함하여 근무 기간에 따라 지불 된 일종의 보상.

[14] 금액은 고용 계약 중에받은 선임 수수료와 같습니다.

[15]는 계약 기간 내에서 직원에게 지불 한 급여의 5%와 동일합니다.